２００６年秋季起全市农村全面实施免费义务教育

　　本报讯记者曾漫路、实习生沈晓馨报道：从2006年秋季起，汕头市将在全市农村全面实施免费义务教育，免除普通中小学（包括民办学校）就读的本市农业户口（含城镇的农业户口）学生义务教育阶段杂费。这是记者从昨天下午召开的全市农村义务教育经费保障机制改革工作会议上获悉的。

　　改革包括四项内容

　　这次改革包括了四方面的内容，一是全面实施农村免费义务教育，完善农村贫困家庭学生免费提供教科书和寄宿生活费补助政策。二是建立全市农村义务教育阶段中小学公用经费保障机制。全面实施农村免费义务教育后，农村中小学公用经费的主要来源是省、市、区（县）政府安排为弥补免收杂费所给予的专项补助资金，补充经费是省核定的各区（县）预算内生均公用经费标准拨款。三是建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。四是巩固和完善中小学教师工资保障机制。

　　省按四类地区四个档次补助

　　昨天的会议还贯彻了今年6月12至13日在广州召开的全省农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神。据悉，省财政将按四类地区四个档次安排农村义务教育经费补助，其中，东西两翼和北部山区的县（市）、享受山区县待遇和县改区不足3年的区以及江门恩平市等53个县（市、区），由省财政负担80％，地级市和县（市、区）负担20％。东西两翼和北部山区各地级市的其他辖区，由省财政负担40％，地级市和所辖区负担60％。在此基础上，省财政继续对农村人均年纯收入低于1500元的家庭义务教育阶段学生免费提供教科书并补助住宿生生活费，切实保证农村家庭子女不因贫困而失学。省政府决定，从今年起用两年时间消除全省农村中小学危房。2006年消除Ｄ级危房，2007年消除Ｃ级危房。从2008年起稳步建立和完善农村中小学校舍维修改造长效机制。

　　减轻农民负担的重大举措

　　我市农业人口占全市总人口的64％，在农村劳动力人口中，接受初中及以下教育的人数占74．36％；接受高中（含中等、中技）教育的占20．5％；接受大专及以上教育的占5．14％。2005年，全市农村剩余劳动力28万人，占农村劳动力总数的18．27％，劳动力转移非常困难。市长黄志光出席会议并指出，深化农村义务教育经费保障机制改革是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求，是建立公共财政和减轻农民负担的重大举措，也是巩固提高农村义务教育成果的迫切需要。为做好此项改革工作，我市专门成立由市长黄志光任组长，常务副市长罗仰鹏、副市长陈茸任副组长，有财政局、教育局、发改局、农业局等多个部门组成的汕头市农村义务教育经费保障机制改革领导小组，对资金严格管理透明公开，确保专款专用，对挤压、挪用、截留改革资金的行为，一经发现，严肃处理，决不姑息。市领导罗仰鹏、陈茸出席了昨天的会议。