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评论:对症下药果断转型 粤经济科学发展


http://www.sina.com.cn 2006年08月03日10:41 南方网
  南方都市报网络版 

  2006年行程过半,各地盘点自己半年来的经济运行状况,山东、江苏、广东陆续披露本省的经济发展数据。作为“十一五”规划的开局之年,2006年上半年各地的经济走势,无疑也是全国经济发展模式之变的开场。中国经济走科学发展之路,起步迈得如何,此中可以看出端倪。所以,几个经济大省的高分经济发展数据一出,立刻引来各番解读。与往年侧重于GDP增幅谁超过了谁的名次之变不同,这次的焦点,针对各项高指标喜忧掺杂,对整体及部分地区经济运行过热的判断隐含其中。

  于经济高增速中,忧心经济运行过热,其实也正是担心经济的旧有发展惯性过于强大,担心依靠习惯力量推高GDP数据的诱惑难以抗拒,担心地方政府的逐利动机以及各地攀比GDP政绩的逻辑根深蒂固。那样,观念转变,经济转轨,发展转型,便难有乐观的前景。将经济纳入科学发展的轨道,其实也意味着需要“牺牲”急功近利之下可以录得的经济“高分”。

  即便如此,在经济过热的征兆之下,各地的情形又并不一致。广东省披露自己上半年生产总值同比增长14.4%,为广东近5年来同期最高增幅。也许有人担心经济发展是否过热,不过,经济发展是否过热,最有力的考察项目是固定资产投资的规模——投资过热是经济过热的主要表现与源头。而正是在这个项目上,广东省保持了相当优异的成绩:从绝对量来看,今年上半年广东的固定资产投资3230.89亿元,仅为山东6614亿元规模的一半,而山东的这一数据,已经超过广东去年全年固定资产的总额。从相对量来看,广东的固定资产投资增幅连续数年低于全国平均水平,而经济增长则高于全国平均水平,这一态势表明广东的投资效益与经济发展模式都开始了本质性的优化。

  长期以来,广东的经济发展状态一直存在两处隐患:一是“两头在外”的外源性,二是“投资拉动”的粗放型。前者导致广东的经济缺乏内力,产业升级进展缓慢;后者导致广东的经济缺乏后劲,可持续发展指数偏低。前者在贸易争端等市场约束下益显困境,后者在石油电力钢铁等资源短缺下暴露弊端。及至2005年盘点工业利润,全省38个大类行业中,有15个出现利润负增长。这也是黄华华省长在两天前的经济形势分析会上所指出的:部分企业行业亏损严重。

  也正是因为广东经济的这两项“隐患”事实上渐成“显患”,广东对之对症下药、果断转型的诉求,也明显要强烈得多。针对外源性特征,广东着手于“适度重型化”的产业结构部署与自主创新战略的充实,力求让广东自我掌握一批大能量的产业资源与技术资源。针对粗放型特征,广东促动产业升级、强调节能降耗、依赖市场驱动。这些努力所取得的成绩,其一就是2005年广东省的单位GDP能耗与单位工业增加值能耗均为全国最低,低于更易取得好成绩的北京上海等直辖市,可谓对“高消耗高产出”增长模式的反思和突围初见成效;其二就是上述所论的近年来固定资产投资所反映出的投资效益,显示出广东经济增长的投资拉动特征正在逐步弱化,在市场驱动下,消费和外贸出口的拉动更显突出。这则可以说是对行政主导下“高投资高产出”模式的警惕与舍弃。

  可见,广东基于自身的经济特点,思考着经济转型的重点与方向,对科学发展的概念与观念,已经心有戚戚,所以欣然领命,而以改革先锋的历史荣光,期许自己再为“科学发展观”下的排头兵。应该说,广东近年来的种种破旧立新,正是在经济的科学发展之路上脚踏实地地探索尝试。黄华华省长对广东省上半年的经济形势概括为“又快又好,科学发展”,所表达的是一种调整中的状态,而显然,我们的目标是,有一天可以将这八个字更换顺序为“科学发展,又快又好”,以表达一种因果。 (编辑:付刚)


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