新建工程 环保“一票否决”

　　重青报讯 （记者 陈鹃 实习生 陈熙） 今后在重庆开工建设新的工程，只要在环评上不能让评委满意，就可以“一票否决”掉这个工程项目。市委、市政府日前颁发了《关于加强环境保护若干问题的决定》（下称《决定》），以后我市的一系列市政和城市建设，都将在制度上保证环保先行。

　　《决定》严格限制能耗高、对大气环境影响大的产业进入都市圈，严格限制高水耗

　　对于没有完成环境保护设施设计、没有建成环境保护设施的企业，不批准试生产；没有达到环境保护验收条件的工程，不得投入生产和竣工验收。

　　将主要污染物排放指标纳入统计内容，建立台账，定期报送。从2006年开始，每半年向社会公布一次各区县(自治县、市)和重点排污单位主要污染物排放情况，逐步建立污染物排放公布制度和健全环境安全制度。

　　对存在的环境风险和安全隐患限期进行整改，对存在重大环境安全隐患的单位责令停产(业)整顿。编制突发环境事件应急预案，加强应急处置能力建设，定期组织人员培训和进行应急处置演练。

　　从2006年起，以2005年市政府环保专项资金5000万元为基数，逐年递增10％作为污染防治和提升环保监管能力的资金投入。力争在2007年完成主城区污水和垃圾处理项目公开招标运营试点工作，逐步推进区县(自治县、市)城区生活污水处理厂、生活垃圾处理场和危险废物处理场公开招标运营工作。

　　政策解读

　　六项制度保护城市环境

　　“一票否决制”和审批责任“终身制” 对于不符合环保法律法规和标准的建设项目，将不能通过各项审批。

　　环保工作奖励和问责制 对环保工作将实行奖优罚劣，因决策失误、监管不力造成重大环境污染事故和严重不良社会影响的，按照相关规定严肃处理。

　　评优创先“环保一票否决制” 在有关评优创先活动中，对没有完成环保目标任务的，或违反环保法律法规的，或发生污染事件处置不力的，以及环保工作受到上级有关部门通报批评的，实行一票否决。

　　环境保护协调机制 市政府成立由市长任主任的环境保护委员会，原则上每季度召开一次全体会议，审议和研究与环境保护有关的重大问题，每月召开一次“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大行动调度会暨环境质量分析会。

　　资源有偿使用制度和资源开发生态恢复补偿金制度 进一步完善水、土地、矿产、森林等各种资源费的征收使用管理办法，提高各项资源费中用于生态补偿的比重，建立生态补偿机制。

　　环保工作监督机制 实行政府环境责任和企业环境行为信息公开，定期向社会公布环境质量和重点企业的污染物排放情况，形成环保工作监督机制。