给丰产上一道保险

　　植保立法破解困局

　　作为全国13个粮食主产省之一的江西，多年来水稻生产面积、水稻产量分别位居全国第二位、第三位。而令人苦涩的是，作为全国的产粮大省，江西又是水稻病虫害的常发区、多发区、重发区，病虫害发生种类多、发生面积大、成灾频率高、危害损失重。多年来，全省在防治水稻病虫害方面取得了可喜的成绩。但由于各地依法防治水稻病虫害的意识淡漠

　　提高粮食综合生产能力，省委、省政府将水稻防灾减灾工作的关键一着锁定在加快植保立法上。

　　2005年5月27日，《江西省植物保护条例》经省十届人大常委会十五次会议通过，并于9月1日实施，成为我省防治水稻病虫害的里程碑。《条例》从法律层面明确了植保站的性质、地位、职责和地方政府农业及相关部门、农户的职责等，依法防治成为全社会的责任。

　　依法防治、构建植保依法管理的长效机制，提高了各级政府依法防治水稻病虫害的责任感。去年，全省晚稻稻飞虱大暴发，省委书记孟建柱、省长黄智权作出批示，要求各地、各有关部门紧急抓好晚稻稻飞虱防治。为解决防治农药不足的问题，孟建柱还与上海市政府联系，及时调来大批高效农药，使全省晚稻稻飞虱得到了有效控制。

　　全省植保系统的干部员工为去年省委、省政府的1号文件欢欣鼓舞。因为文件中明确要求“乡镇农技综合机构应有3名以上专业人员负责承担畜禽防治和植保等工作”，其中最值得聚焦的是将植保工作人员及其工作经费列入当地财政预算。在这一政策的推动下，各地植保公共服务体系相继建立，每个乡配备了一名植保员，全省植保体系初步完善。

　　病虫害信息传递快

　　“现在县植保站开通了手机‘病虫害防治信息’服务，病虫信息在第一时间就能传到我们手中。”樟树市大桥乡大桥村农民刘芳龄谈起手机短信传递病虫害信息的好处，笑得合不拢嘴：“今年早稻稻飞虱发生前20天，我用手机收到了防治短信，由于防治及时，17亩早稻的虫害大部分扑灭了。”

　　这是全省“植保医生”创新服务方式的一个缩影。

　　强化监测预警创新，构建防灾减灾技术基础。省植保站为42个重点县配置了自动虫情测报灯、计算机等现代化设施，在江西农业信息网建立了江西植保网页，及时发布病虫信息，使各级植保站在第一时间了解病虫发生动态，从而实现了全系统内病虫监测预警信息的快速传递、交流与发布。

　　在创新服务中，水稻病虫情报进村入户工程成为最受农民欢迎的“民心工程”。从2004年开始实施的这一工程，受到农业部的高度评价：“江西的这一做法为实现粮食生产稳定发挥了‘助力’作用。”

　　更为鲜活的创新是强化了绿色植保技术的推广应用。近两年来，我省在南昌、泰和、修水等18个县建立了全国以及省级水稻病虫综合治理示范区，核心面积达8万亩，辐射面积达60多万亩。示范区每季水稻用药次数减少2次，亩防治成本降低了30％，防治效果提高了10至15个百分点。

　　专业化防治效果好

　　今年5月14日，南昌县泾口乡小莲村的田野一片嫩绿，村头水田旁人群熙攘。上午9点30分，一架“农5”A型飞机飞临上空，开始向1000亩稻田喷洒农药。飞机灭虫的稻田主人、小莲村种粮大户陶雪莲兴高采烈地说：“看，飞机喷农药洒得更均匀，杀虫效果比人工喷洒的好，成本却更低。”

　　从推广机动喷雾器防治，到扶持飞机施药灭虫；从推广机防队到发展专业化防治组织、农户防治互助组织等多元化病虫防治服务组织……如今，我省专业化防治水稻病虫害组织化程度和科技含量不断提高。

　　今年，省农业厅拨专款30万元，用于补贴采用飞机施药防治水稻病虫的农户。全省目前已实施飞机施药飞行96架次，施药面积达4万亩。

　　金溪县合市镇水稻病虫防治互助组实行统一预测预报、技术指导、防治时间、农药品种等办法，全村329户农户自愿参与，防治面积达2950万亩，辐射面积超过3万余亩。今年，互助组区防治早稻稻瘟病、稻飞虱效果均达95％以上，高于非互助组区的20％以上，比非互助组区亩节约防治费用11．5元，早稻亩产达410．5公斤，比非互助组区亩增产33公斤。

　　发展农民防治协会，为的是确保粮食生产稳定发展，图的是农民增产增收。各地农民防治协会开始扬帆起航。瑞昌市农民防治协会服务面积达5000亩次。去年，“虫口夺粮”6616吨。

　　潮平岸阔，宏图正起。我们相信，随着植保防灾减灾能力的进一步提升，我省水稻病虫害防治必将在建赣鄱粮仓、富裕粮农中再造新辉煌！

　　刘绍愈 本报记者宋海峰