发展高新产业集群转变经济增长方式　洛龙区区域经济迅速崛起

　　盛夏时节，记者走进位于洛阳新区的洛龙科技园区，但见一幢幢高楼在矗立，一座座厂房在落成。阳光热电、德生纺织、龙泉铝业、彪马轻卡汽车、澳瑞特铜业等项目相继投产。这些企业犹如一个个巨大的引擎，引领洛龙区工业经济快跑。

　　工业经济的快速增长使洛龙区经济实现了跨越式发展，2005年该区国内生产总值由“十五”初的11亿元增至37．4亿元，增长了3．3倍；财政收入由4700万元增至1．32亿元，

　　目前，洛龙科技园区先后吸引了美国、加拿大、菲律宾、德国以及中国香港等十几个国家和地区的投资，入驻园区的34家企业，总投资68．6亿元，合同利用外资1．5亿美元，高新技术企业18家，已初步形成了以汽车及零配件、硅材料与光电子、有色金属加工为龙头的三大支柱产业。如今，以洛龙科技园为主体的工业经济板块已初步形成，今年上半年，洛龙科技园新投产的15家企业实现工业总产值2．09亿元，占全区工业总产值的10％；实现销售收入1．69亿元，占全区工业销售收入的13．7％。首批入园的34家企业全部达产后，可实现工业产值170亿元，实现利税8．2亿元，将成为洛龙区名副其实的经济增长极。

　　从2003年8月至今，仅仅3年中，随着洛阳新区开发的快速推进，洛龙科技园区迅速崛起，成为洛阳市新工业基地建设的一大亮点。洛龙科技园基础设施如此之好，招商引资规模如此之大，进区项目质量如此之高，投产速度如此之快，经济效益如此之优，实在是令人惊讶。

　　洛龙区区委书记张建慧满怀信心地说：“到‘十一五’末，洛龙科技园将完成10平方公里的开发面积，基本上形成汽车、新材料、光电产业链条，实现技工贸收入300亿元的总体目标。将洛龙科技园建设成为中西部地区最具产业优势的装备制造业基地、电子与金属材料工业基地、光电产业基地，使之成为郑洛工业走廊上产业化程度最高的制造业基地、洛阳新区的产业支撑、洛阳市高新技术产业新的聚集区、洛阳新区被征地农民的就业基地以及洛龙区经济和财政收入新的增长点。”

　　洛龙科技园区是洛阳市委、市政府实施“以洛河为轴线，南北对应发展”和“工业强市”在洛阳新区规划和建设一个新的工业板块。在洛龙科技园区建区前后，洛龙区委、区政府领导在学习借鉴先进经验的基础上，确立了符合区域特色的产业定位：坚持以市场为导向、高新技术为特征、先进技术与传统产业相结合的原则，大力发展汽车及零部件、硅材料与光电子、有色金属加工产业集群，努力探索“技术、市场、产业、效益”良性互动的新型产业发展道路。

　　该区明确提出：凡是污染的项目，即使效益再好，也一概不予引进。现在，一个新项目落户洛龙科技园都要经过产业方向、科技含量、投入强度、产出效益、环境影响、就业机会、资源消耗等诸多方面的“审查”，科学发展的理念在园区已深入人心。

　　为更多、更好地吸引大项目入驻园区，3年来，洛阳市和洛龙区两级政府累计投入建设资金3．6亿元，建成了三横五纵的道路网络，同时配套完善了供电、供热、供水、天然气、通信等“八通一平”基础设施。洛龙科技园目前已成为洛阳市乃至全省基础设施最为完备的科技工业园区，完全具备承载高科技企业和现代制造业入园建设的基础条件。

　　洛龙区区委书记张建慧表示，洛龙科技园要坚持产业化、专业化、国际化的发展宗旨，坚持走产业集群和科技创新之路，依托洛阳文化和工业优势、科技和人才优势、自然资源和生产要素等优势，不断完善投资环境，构建创新创业平台，积极推进国际经济技术合作，切实落实科学发展观，把项目建设、经济发展引导和规范到国家土地和金融行业准入的范围，努力实现在更高层次、更大规模上又快又好地发展。

　　据介绍，外来资金推动了洛龙区的区域经济快速发展。洛龙区去年招商引资43亿元，今年已签项目50多个，资金超过100亿元。在洛龙科技园项目建设办公室，记者看到一份“入园企业建设情况一览表”，上面清楚地写明项目名称、建设进度、分包人联系电话等内容。“凡是入园项目，园区管委会都安排有专人分包，少的包1个项目，多的三四个。”洛龙科技园区管委会相关负责人指着一览表告诉记者：“从项目入园当天起，洛龙区就实行了项目负责制，要求对每一个项目都做到善始善终，及时帮助他们解决建设和生产过程中遇到的难题。”在洛龙科技园的招商引资过程中，洛龙区按照“大项目产业链产业群产业基地”的发展方向，精心打造高新技术为主导的先进制造业基地。

　　为科学选择和发展制造业，积极引进“高、精、尖”项目，由区委书记张建慧等领导同志带队，有关同志先后赴上海、厦门、广州、北京、深圳和香港等地登门招商、以情招商，从而使中硅公司（北京）多晶硅项目、加拿大太阳能公司100ＭＷ太阳能电池项目、美国飞利普道奇公司钼深加工等科技含量高的大项目纷纷落户洛龙科技园。同时，美国的硅片加工项目、德国的轴承项目、航空光电项目、重型卡车项目等正在洽谈中。

　　作为洛龙区确定的“三大板块”之一，洛龙科技园的快速发展，对与之比邻的另外两个板块的引领作用正在显现，目前洛阳经济技术开发区和洛阳新区中心区的工业、商贸业也正在崛起。受“三大板块”的带动，今年上半年，洛龙区国内生产总值完成了20．9亿元，财政收入完成了9867万元，比去年同期分别增长12．5％和77．1％。

　　本报记者常文征通讯员陆德明安东生