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扬长避短的好政策


http://www.sina.com.cn 2006年08月08日05:26 大河网-河南日报

  新闻:据新华社电,国家税务总局日前发出通知,明确了对个人所得税征管的政策,将对个人住房转让征收个税。新规定自2006年8月1日起执行。

  笔者认为对二手房转让征收个税将对平稳房地产价格起到很大作用。

  之前,由于考虑到居民收入、住房条件普遍较差等因素,对住房转让这一块的个税

征管政策不太明确,一直是少征甚至是不征,目的无非是为了鼓励居民改善居住条件。但是,运行这么多年之后,其政策弊端就显而易见了,最突出的问题就是,“炒房团”钻了政策的空子,大肆炒作,把一大批新房转化为二手房,从中渔利,致使许多急需改善住房条件的中低收入者望房却步。因而,对“炒房团”这批人课以重税,用税收调控过热的二手房,对平稳房地产价格,将会起到不可估量的作用。

  同时,这一政策并没有一竿子打翻一船人,而是延续了过去对居民改善居住条件出卖旧房的优惠政策,根本不会影响到真正的二手房市场。新规定继续保持了两大税收优惠政策:对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人,其出售现住房所缴纳的个人所得税,先以纳税保证金形式缴纳,再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系,全部或部分退还纳税保证金;对个人转让自用5年以上住房,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。

  这也就是说,对真正的二手房并不征个税,只对那些专门“炒房”者手中的二手房才征收个税。所以,担心因此会使二手房交易萎缩的观点,纯粹是杞人忧天。①7

  □吕志雄


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