11年"零上访"的秘密 |
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http://www.sina.com.cn 2006年08月08日05:27 大河网-河南日报 |
内乡县检察院连续11年实现“零上访”,最高人民检察院贾春旺检察长给予高度评价,其奥秘为“实行六大工作机制,从源头预防涉法信访案件的发生。”该院领导说。 六大机制为:一是案件质量保障机制。该院建立完善了案件数量、质量和效果有机统一的办案工作综合考评体系,加强监控,规范执法行为。二是涉法信访下访机制。举办知识宣传、法律咨询活动,拓宽信访渠道;对倾向性、苗头性、预警性信息及时排查,关口前 移,防患于未然。三是案件分流机制。对于涉检信访案件,按照“分级负责,归口办理”的原则,严格落实首办责任制,办理情况及时反馈控申部门。四是多元调处机制。坚持检察长接访制、联席会议制、公开答复制和跟踪回访制,连续11年三任检察长亲自接待,有效避免了重复上访。五是综合协调机制。调动各种社会资源,形成合力,对于非涉检信访案件,及时移交或报请党委、政府协调处理。六是无理缠访处理机制。对于无理缠访案件报请院党委批准,做解释、劝导稳定工作,对以上访为借口缠访缠诉或冲击国家机关、扰乱社会秩序的,交由公安机关处罚。1995年以来,该院共接待群众来信来访1650多件,受理涉检信访50多件,全部在首办环节办结息诉。⑩4邢永理姚文涛 |