跨行取五千付三次手续费

　　本报讯 （记者王俊）在银行自动柜员机（ATM）上，农行每次跨行取款将最高限额定为1500元是为多收手续费？昨天，广州律师何富杰为此与中国农业银行广东省分行对簿公堂。农行解释，该行每次跨行取款最高限额应为2000元：“定2000元也是考虑了用户利益。”

　　事件回放：

　　取5000元付了三次手续费

　　何富杰介绍，今年4月12日，他持中国工商银行的牡丹灵通卡到中国农业银行广州新滘支行通过ATM跨行取款。他要取5000元，由于该ATM设定每次跨行取款最高限额为1500元人民币，他只好取了3次，支付了6元手续费：“剩下的500元，我又到工行取了。”

　　对于这次费钱又费时的取款，何富杰琢磨开了：“为什么最高限额是1500元而不是3000元、4000元乃至5000元？”了解到部分银行跨行取款没有最高限额时，何富杰认为，农行的ATM如此设置，就是为了多收手续费。于是，他将农行告上法庭，请求法院判决农行在其自助服务系统设定每次跨行取款最高限额为1500元人民币的行为侵犯了他的财产权；判决农行赔偿其侵权行为给他造成的经济损失54元人民币（其中4元为银行多收的手续费，50元为工商登记查询费）；诉讼费用由农行承担。

　　在他看来，这样的官司，已经是公益诉讼：“我不是为了我自己，而是为了广大持卡人的利益。”

　　焦点之一：

　　6元手续费有没有多收？

　　昨天，该案在天河区法院第六庭开庭审理。农行刚一开庭就表示，何富杰弄错了：“我们的ATM上最高限额是2000元而不是1500元，这在‘其他金额’那栏可以找到。”何富杰则坚持，他当时操作的那台ATM每次最高限额就是1500元：“这可以用常理来推断。我要取5000元，为何舍2000元不用而取1500元呢？”

　　何富杰说，农行之所以将每次跨行取款最高限额定为1500元，就是采用了技术手段，化整为零，以此达到多收手续费的目的。

　　农行则反驳， 他们并没有多收何富杰的手续费：“我们收取跨行取款手续费是从2003年6月15日才开始的。原告在我行的ATM上取款，与我们形成了合同关系。他既然接受了服务，就要按规定支付服务费用。他取了3次，自然得支付6元手续费。”

　　焦点之二

　　最高额度为何是2000元？

　　何富杰表示，不管是跨行取款要交手续费还是每次取款有最高限额，都是银行自己制订的：“现在银行是垄断行业，他们涉嫌滥用优势自订规则，对持卡人即消费者的利益造成损害。”

　　农行则表示，对于这些银联都作出了明确规定，具体到单笔取款最高限额，“收单机构设立的ATM终端单笔吐钞上限金额不得低于2000元”：“我行所有的ATM设定的单笔取款吐钞最高限额为2000元，这符合银联的规定。据我了解，只要是加入了银联的银行，都设定为2000元。”

　　那为何这些银行都取了银联规定中的最低额2000元呢？农行委托代理人庭后接受采访时表示，这样设定，考虑了多种因素：“一是要平衡参加了银联的各银行的利益，有了统一的标准，也便于银联与各银行结算。二来也考虑了持卡人的利益。一般来讲，取款越少，出错几率会越低；同时，我们还做过调查，通过ATM取款的平均数在六七百元，取1500元以上的还不到5%。我们设定2000元，也是为了大多数持卡人的利益。”