本报讯（记者卢志坚 通讯员罗祎 张荣骏） 在江苏省金坛市检察院的不懈努力下，经过10个月的反复协商，困扰该市薛埠镇连山村（原曙光村）村民和当地政府的“两田制”的农业承包合同纠纷终于在今年3月得到了妥善解决。如今尽管事情已经过去4个月了，提起这事，金坛市检察院检察长黄秋雄还是长吁了口气：幸亏检务接待室反应灵敏，处事及时，有效地化解了这一纠纷。
检务接待室是该院为深化检务公开、拓宽检察职能、化解社会矛盾而探索的一种控申工作新机制。去年5月，该院选择了金城镇、薛埠镇和文化社区作为三个试点单位，严格选聘了9名政治素质高、具备较高法律知识和丰富调解工作经验、善于做群众工作的民调中心工作人员聘任为检务接待员，并专门颁发聘书，经短期培训后正式上岗。
按照该院制定的检务接待员制度，检务接待员工作时须做到“三个结合”：一是一般事务接待与检务接待相结合，要求检务接待员在受理和处理民调事务的同时，代为受理涉法涉检的来信来访、刑事申诉和刑事赔偿请求以及公民举报控告等涉及检察业务的事宜，并依照相关法规转入控申部门后作相应的处理；二是检务接待员接待与检察长、检察人员巡回接待相结合；三是日常性接待与应急性接待相结合，检务接待员在日常性工作中，一旦遇到集体访、告急访等突发性事件时，即会同检察人员进行处置。
去年5月，黄秋雄带领控申干警在该院刚设立不久的薛埠镇检务接待室巡回接待中了解到，该镇连山村（原曙光村）发生了关于“两田制”的农业承包合同纠纷。1996年原曙光村将村民的承包田分为“口粮田”、“责任田”，“口粮田”由农民自种自收，“责任田”集中由种田大户种植。去年，随着薛罗公路开工，部分村民拿到可观的土地补偿费，种田大户也向村委会讨要，但部分村民认为种田大户的田是从全村抽出集中的，补偿费应归被抽出田的村民所有，双方因此发生纠纷。
针对此种情况，该院检察接待人员及时与检务接待员商讨积极配合当地政府、村委会解决好此事。检务接待员通过查阅有关法规，并在多次听取群众意见的基础上，综合考虑各方利益，提出“确权分田、确权分利”的处理意见，即根据行政区划调整和人口变动情况重新分配田亩，再根据田亩的多少分配土地补偿款，兼顾农户和种田大户利益。接着，该院多次派员与检务接待员一起参与当地政府与村委会、村民的协调工作，通过30余次的协调，今年3月，“确权分田、确权分利”的方案获得了各方的认可，妥善解决了“两田制”的问题。
据悉，自去年5月以来，该院设立的3个检务接待室已接待群众来访350余人次，检察长、检察人员到检务接待室巡回接待40余人次，依法妥善处理了一批民事纠纷案件。
卢志坚 罗祎 张荣骏
