掀起新一轮开放热潮

　　今年以来，全市上下紧紧围绕“开放年”各项部署开展工作，全市对外开放取得重大进展，实际利用外资继续保持快速增长，对外交往不断扩大，世园会等大型活动取得极大的成功。今年后五个月，是完成“开放年”各项工作任务、进一步扩大我市对外开放成果的关键时期，我们必须进一步提高扩大对外开放对于沈阳振兴发展重大战略意义的认识，全市上下进一步行动起来，统一思想，采取措施，坚定不移地以开放作为发展的第一战略，大力推动沈阳的对外开放工作不断开拓新的局面。

　　市第十一次党代会对我市的发展形势已经作出精辟论断，即经济社会发展的牵动力已经从主要靠本地力量、本地资本转到更多地利用外部力量和外部资本上来。自市委、市政府把对外开放作为我市发展的第一战略以来，我市全面对外开放的格局已经拉开，在对内对外开放工作的有力推动下，我市经济社会发展取得了有目共睹的巨大成就，这已经成为我们重要的发展经验。

　　实现老工业基地全面振兴，加快建设东北地区中心城市，力争经济总量进入全国副省级城市“第一集团”，这是沈阳提出的“十一五”时期的“三大目标”。要实现这“三大目标”，扩大对外开放是我们的必然选择，也是必由之路。做大沈阳的经济总量，仅仅依靠自身力量的积累是不够的，将会使我们在新一轮的竞争中贻误战机。而如果能够进一步高举对外开放的旗帜，积极吸引外来资本，紧紧抓住国际产业和资本加速转移的有利时机，我们就一定能推动沈阳迅速实现新的跨越式发展。

　　扩大对外开放，必须充分认识并准确把握当前形势。经过近几年来的努力工作，今天沈阳的对外开放形势已经发生了重大变化，沈阳已经成为国际上的投资热点城市之一，在对外招商引资中的人气越来越旺。沈阳已经赢得韩国等重点外资来源国家和地区投资者目光的聚焦。可以说，扩大对外开放沈阳正当其时，潜力巨大，我们必须及时转变旧的思维方式，对沈阳新的开放形势做出准确的判断，牢牢把握当前面临的难得机遇，尽快扩大招商引资力度，推动沈阳经济进一步发展。

　　扩大对外开放，必须进一步集中精力，不断丰富工作方法。全市上下要以只争朝夕的精神，抓紧今年后五个月的有限时间，掀起新一轮招商引资的热潮，要把“开放年”的口号叫得更响，把开放的旗帜举得更高，全力以赴推进项目的落实，加快“开放年”各项工作的推进进度。对于开放工作，既要一抓到底、毫不动摇，也要不断丰富工作方法。要在我们已经积累了成功经验的基础上，适应新形势，树立新理念，进一步增强对外开放中的品牌、包装意识，更好地展示沈阳的新形象，推介“四大发展空间”的发展潜力，提高项目洽谈的成功率。

　　扩大对外开放，必须突出重点，要锁定重大项目，同时更加重视高新技术产业。经过几年来各区县（市）和有关部门的强力推进，沈阳对外招商引资工作喜讯频传，一大批项目相继落户。在此基础上，我们还必须进一步关注那些对经济发展具有较强牵动作用的重大项目，重点引进能够带来较长产业链条的国外大企业的投资，特别是要通过开展合资合作，尽快在沈阳形成超千亿元规模的特大型企业，为壮大沈阳的经济实力提供强有力的支撑。同时，还要进一步提高高科技项目的比例，通过对外开放加速新兴产业的发展，尽快推进我市的产业结构调整和产业升级。

　　扩大对外开放，还必须提高全市人民的开放意识和素质。外资项目不仅要招得来，还要立得住，对外开放工作必须真正实现其富商、富民的最终目标。除了有直接工作任务的单位和部门，全市各行各业都要完善服务，全方位地培育和提供有利于投资的环境，创造沈阳在外商中的良好口碑。全体市民也要进一步树立人人都是投资环境的观念，提高文明素质，增强开放意识，逐步形成开放城市市民的行为规范。

　　开放是沈阳振兴发展的必由之路，让我们进一步统一思想，迅速行动，真抓实干，狠抓落实，不断把沈阳的对外开放工作引向新阶段，提到新高度。