乘势而上把开放工作推向新阶段下定决心把沈阳建成开放新高地

　　本报讯8月7日，我市召开“开放年”工作座谈会，与会的市领导和各区县（市）、开发区及市直有关部门负责人共同分析了当前我市开放工作面临的形势，研究讨论了如何把“开放年”活动进一步引向深入的重点工作和具体措施。省委常委、市委书记陈政高出席会议并作重要讲话，他指出，必须进一步认清形势，统一思想，必须把开放作为沈阳发展的第一战略，把开放的旗帜高高举起，抓住沈阳面临的前所未有的有利开放态势，乘势而上把沈阳的对外开放推向新阶段，下定决心把沈阳建设成为对外开放新高地。市委常委、常务副市长赵

　　陈政高在讲话中指出，今年以来，我市的“开放年”活动取得了重大进展，呈现出到位外资多、项目储备多、来访外商多的特点。只要按照这个势头发展下去，沈阳的开放工作会有更大的进展，沈阳的对外开放会走向一个新的阶段。按照“开放年”的工作要求，全市抓开放的精力还要进一步集中，引进工业大项目的力度还要不断加大，“开放年”的氛围还要更加浓厚，各区县（市）和开发区的招商引资工作都要大有作为。我们要继续深入发动、广泛动员，调动各方面的积极性，进一步增强工作的责任感，利用今年后五个月的时间，更好地把“开放年”工作开展起来，促进沈阳经济的全面振兴。

　　陈政高指出，要进一步认清形势，统一思想，继续深化对开放工作的认识。第一，开放是沈阳的第一战略，必须把开放的旗帜高高地举起来。过去的历史和今天的现实都告诉我们，沈阳的每一个变化都离不开开放。如果没有开放，沈阳根本不可能有今天的发展。目前，沈阳经济社会发展的牵动力已经从主要靠本地力量、本地资本转到更多地利用外部力量和外部资本上来，必须始终把开放作为第一战略来抓。第二，沈阳正面临着前所未有的开放态势。沈阳的对外开放已经有了上个世纪80年代的深圳和90年代的上海浦东的那种势头，这种开放的形势沈阳过去没有过，也是目前国内其他城市所少有的。我们不能身在其中而没有感受，不能身在其中而不充分利用，应该牢牢抓住这个良机，使沈阳的开放工作大踏步前进。如果认识不到这个发展态势，我们就将丧失重大的历史机遇。第三，沈阳要实现“三大目标”主要依靠对外开放。开放工作要常抓不懈，一刻也不能放松，只要抓住了开放，我们就抓住了沈阳未来五年发展的龙头，就能连续五年实现“两个不低于”的任务，就能实现沈阳老工业基地全面振兴、建设东北地区中心城市、经济总量进入全国15个副省级城市“第一集团”这“三大目标”。我们一定要统一思想，下定决心，把沈阳真正建设成为开放高地。

　　就全力做好“开放年”工作，陈政高要求，一要充分发挥好品牌效应。这既是涉及城市发展的战略问题，也是推进开放工作向深度发展的重大问题。一个品牌就是一面旗帜，能够吸引国内外的投资商，能够形成开放的制高点。发挥好品牌效应，不仅是我们过去的成功经验，也是我们今后必须做好的工作。各区县（市）和开发区一定要在打出品牌和旗帜上做好文章，形成自身的特点，着力塑造好产业品牌和空间品牌。二要设定工作目标、发展规模和完成时间，倒计时开展工作。各区县（市）和开发区，尤其是“四大发展空间”和“金廊”、“银带”及特色园区，都要提出明确的发展目标，倒推进度，力争在三到五年完成开发建设任务。市委要把工作进度和完成情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，作为对人民群众的承诺。三要搞好项目包装。对沈阳来说，只要把项目包装好，就不缺少投资者，就可以推销出去。包装好项目，就给外商提供了投资方向、商业机会和投资建议，有利于我们招商引资。要掌握好世界信息，充分了解项目的有关情况，在更大的范围内思考问题。要敢于突破现状，善于“无中生有”，策划出新的项目。同时，包装项目还要有可操作性、可行性。

　　陈政高强调，从现在开始，各级领导干部要把精力进一步集中到开放工作上来，切实抓好“开放年”的各项工作。要进一步加大工作力度，争取高水平地实现“开放年”的各项工作目标。在做好今年开放工作的同时，还要为完成明年“两个不低于”的任务打好基础。要牢牢抓住项目引进中的每个信息和线索，一抓到底，抓好项目落地。要坚持“走出去”和“请进来”并举，对内开放和对外开放并举，一、二、三产业开放并举，形成多渠道、全方位的大开放格局。目前，沈阳的开放形势是前所未有的，拥有了一支一流的干部队伍，积累了许多宝贵的成功经验，已经具备了大开放的有利条件。我们一定要乘势而上，把沈阳的开放工作推向新的阶段，把沈阳建成对外开放新高地。

　　赵长义就贯彻落实会议精神提出具体要求。各地区、各部门、各单位要迅速行动起来，对“开放年”的工作进行一次再动员和再部署，切实把“开放年”作为今年的中心工作和重点工作，力求通过后几个月的努力，使沈阳的对外开放掀起一个新的高潮。要突出工作重点，特别要策划好重点产业、重大项目、各个产业园、各个产业集群的具体招商项目。要进一步加大工作抓实的力度，明确工作进度和工作时限，把具体责任落实到人，建立严密的工作责任体系。要进一步转变政府职能，提高工作效率。

　　市领导顾春明、李宝权、邢凯、王英、王翔坤、宋琦，市直有关部门、各区县（市）和开发区负责人参加会议。（沈宗河、刘妮）