英拟试行“开车上路就付费”

　　根据英国交通大臣道格拉斯·亚历山大的建议，英国有可能从明年开始试行“开车上路就付费”的计划，以减轻日益严重的交通拥堵问题。这项计划包含在道格拉斯·亚历山大上月26日写给下院领袖杰克·斯特劳的一封信中，英国的主要报刊都在7日的报道中披露了该信的内容。

　　全国推广需要十年

　　这项计划一旦实施，将意味着任何人只要在英国开车上路就得交付一定数额的费用。为此道格拉斯·亚历山大向议会建议，在全国的道路网上广泛设立收费站，实行全国统一的收费标准。英国《卫报》的报道说，交通部准备通过在所有汽车上安装“黑匣子”等技术手段，跟踪记录车辆的行驶距离、出行的时间和日期等数据，并以此作为收费的凭证。亚历山大承诺，政府将拿出1000万英镑作为技术投入。目前交通部门正在主干道网上寻找合适的路段试行收费，而这一计划最终推广到全国恐怕需要10年的时间。

　　目前，英国城市的地方管理当局有权自行选择缓解交通拥堵的措施，比如伦敦市政府决定收取“进城费”，而其他城市也有自己的解决办法。为了不与这些地方管理制度发生冲突，亚历山大认为，收费应该首先从一些城市间的主干道开始，因为这些道路不在地方当局管理的范围内。他非常赞赏伦敦的“进城费”方案，但是他表示，政府在近期内将集中考虑“开车上路就付费”制度。他说，实行这一制度的主要目的是缓解交通拥堵，改善公共交通条件，这是英国很多大城市亟待解决的问题。

　　引发不少批评意见

　　这一消息披露以后在舆论中引发了不少批评意见。《每日电讯报》就此发表的评论认为，在英国的驾车者备受高油价和路税“宰割”的同时，他们又将面临新的经济负担。政府在实行这项新收费的同时应该减免燃油税，否则人们不会相信所谓“开车上路就付费”的主要目的是为了缓解交通的说法。

　　英国汽车协会负责道路和交通政策的保罗·瓦特斯说，实行“开车上路就付费”后，司机们将关心他们的燃油税和车辆消费税是不是能够被涵盖在里面，政府不能只想着加收某种费用而不考虑其他补偿性措施。此外，英国汽车协会的调查还显示，绝大多数人都对在自己的车内安装一个收费跟踪系统持反对意见，因为它涉及到隐私权的问题。

　　英国环保组织“地球之友”负责人托尼·布斯沃思则指出，“上路收费”只是解决方案之一，政府还应该同时投资公共交通系统，扩大自行车道和人行道的建设，给人们创造“把车留在家里”的条件。

　　车辆排放问题突出

　　就在舆论纷纷对“上路收费”评头论足之际，英国议会环境特别委员会7日发表了一份报告，指责政府交通部在限制车辆二氧化碳气体排放问题上缺乏坚定的决心。报告说，有资料显示，自1990年以来，交通是英国经济系统中唯一一个二氧化碳气体排放量不断上涨的部分。因此，亚历山大的交通部应该增加紧迫感，进一步为减排作出努力。彭丽