新华快评:住宅小区不能成为政府管理的"真空区"

　　新华社昆明8月8日电题：住宅小区不能成为政府管理的“真空区”

　　记者邹峥杨跃萍

　　不久前，昆明市“绿景花园”小区业主委员会主任、年近七旬的张成瑶老太太在大街上突遭袭击，打人者将老人从背后踢翻在地，又踏上几脚后扬长而去。经法医鉴定，老人

　　因为不愿依法解决与业主间的争执就雇凶打击报复，此类“黑帮行径”如今似乎已成为一些住宅小区开发商或物管公司的惯用伎俩。近年来，业主人身权益受到来自开发商、物管公司等方面故意侵害的事件屡见不鲜。有报道说，2005年，仅南京市就发生数十起业主被殴打事件，北京也发生多起业主被小区保安打伤事件。

　　随着社会转型，昔日“单位人”“街道人”正逐渐转变为社区居民，以一个个住宅小区为单元组成的社区正成为广大城市居民休养生息、安居乐业的家园。那么，本应是“和谐家园”的社区，为何成为暴力的藏身地？为何会成为“黑恶势力”飞扬跋扈的场所？

　　从张成瑶老太太被打后只能自费治疗并忍气吞声的事件处理结果中，我们又一次寒心地看到，在众多类似的争端中，似乎只有争执双方在对峙，而一些地方政府则“隐身”。其中反映出，政府公共管理职能未能随着广大群众成为社区居民而及时跟进。在一些社区，居民有事情、有困难需要解决，往往找不到相关政府管理机构，只能通过物业公司这条途径反映，本来由业主雇佣而提供服务的物业公司，在社区俨然代替政府一些职能部门担当了公共管理者的角色。

　　但是，物业管理公司毕竟是以追求利润最大化为目标的企业，一旦遇到可能损害自身利益的情况，他们往往从自身利益出发去处理问题。更有甚者，有的物业公司勾结“黑恶势力”，对居民施以人身侵犯。而政府对社区公共管理职能的缺失，使一些不法行为得不到及时惩处，社区群众诉求无门，长此以往势必滋生社会不稳定因素。

　　住宅小区就不能成为政府管理的“真空区”。社区管理工作涉及千家万户，政府对社区的管理不能仅仅局限于发发红头文件、开开会，社区居民安全、维权、矛盾纠纷调处等“细节管理”都需政府及时出手，需要政府在社区切实履行公共管理服务职能。（完）