专家认为“摩的营运投标”违法

　　“龙田镇政府的有关做法肯定是非法的。”

　　昨日，本报报道《2300元非法摩的合法了？》引起市民广泛关注，并引发了一场关于摩的投标营运是否合法的讨论，众多市民纷纷打进本报热线发表看法。有市民甚至提出成立“摩的公司”的主张，该主张也得到了律师的认可。

　　福大叶教授

　　此举涉嫌“权力寻租”

　　“龙田镇政府拿摩的营运资格来竞标，无法可依，肯定是一种违法行政行为。此外，这种行为涉嫌‘权力寻租’，说难听点是一种变相收费。”福州大学法学院叶知年教授说。

　　叶教授表示，运输是一种公共资源，能否进行拍卖，本身就值得怀疑。从权力主体或管理主体上看，作为镇一级基层政府，龙田镇政府是没有权力出文对摩的营运资格进行投标的。

　　黄律师

　　投标收费应返还

　　福建元一律师事务所黄林锋律师说：“龙田镇政府的这种行为是一种有关行政许可的行为，根据《行政许可法》规定，没有法律授权，镇一级的政府、城管都不是《行政许可法》规定的可以行使行政许可的行政主体，属于无效的违法的行为，也是一种越权行为。”

　　因此，黄律师认为，龙田镇政府应该向摩的司机返还收取的竞标费用，上级部门应该责令龙田镇政府纠正这种做法，并考虑实际情况，寻找法律规定许可的管理办法。

　　读者

　　建议成立“摩的公司”

　　采访中，龙田镇政府一再表示，摩的的存在已经成为该镇老百姓出行的需求，取缔已不现实，但摩的的无序运行也带来了交通安全问题，怎么办？

　　福州读者何先生提出了成立“摩的公司”的想法。何先生说，摩的作为一种现实中暂无法取缔的运营工具，可以像公共汽车和出租车一样，成立公司进行统一管理。公司按时向摩的司机收取合理的管理费用，一旦摩的发生交通事故，交警部门也容易找到赔偿主体，从一定角度上看，这种做法有利于保护乘客的权益。

　　对该想法，黄林锋律师认为有其可行性，法律上是允许的，可以解决群众交通需求问题，也能一定程度上提供安全保障，但这种做法需要调研，方可实行。