执法部门明起公布权力清单

　　8735项行政执法事项将在首都之窗公示

　　本报讯（记者郭爱娣）昨天，北京市政府法制办透露，10日起本市65个执法部门将首次向市民公示自己的“权力清单”，明确自己的职权范围和部门间的权力界限。届时，市民在首都之窗网站可查到行政机关8735项行政执法事项及其对应的法律、法规、规章等，执法部门是否依法办事将能一目了然。

　　市政府法制办透露，去年11月，根据国务院办公厅印发的《关于推行行政执法责任制的若干意见》，市政府对本市推行行政执法责任制工作进行了全面部署。截至今年6月底，第一阶段的工作即梳理执法依据、分解执法职权和确定执法责任工作基本完成。经过清理，全市具有行政执法权的市级行政执法主体共65个，共有行政执法职权8735项，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决等执法事项，涉及法律、法规和规章2203部。执法部门“权力清单”的具体条文将在首都之窗网站上公布，市属各部门、各区县政府及所属部门也会在自己的网站上公布各自的“权力清单”。

　　■马上就访

　　明确责权可避免推诿扯皮

　　昨天，记者就65个执法部门将公示自己的“权力清单”一事采访了市政府法制办监督处有关负责人。该负责人介绍，这样做的意义在于能使政府的工作更加透明，行政机关的责权更加清晰，有助于避免部门之间扯皮。

　　他说，以往行政机关有哪些职责，可能连行政执法人员自己都说不清楚，比如卫生局有1000多项职责，城管部门有300多项职责，部门与部门之间的职权分界也很模糊，导致有些事情大家都不管或者两个部门争着管，如果行政机关心里没底儿，就很难做到依法行政。公布行政执法主体、依据和职权就是要将法定职权分解到具体执法机构，明确执法流程，确定执法职责，将“权力清单”转化为“责任清单”，让行政执法机关明确自己的执法权力和界限，避免互相扯皮。其次，也可以使政府的工作更加透明，市民通过这份“权力清单”就可以了解到行政机关“哪些能干，哪些不能干”，更好地对行政不作为、行政乱作为进行监督。

　　据介绍，下一步，本市还将公布相应的举报电话，市民一旦发现行政不作为或行政乱作为的情况就可以打电话举报。

　　本报记者郭爱娣