深圳经济发展又快又好又稳

　　“中考”答卷显示：经济效益不断提升，资源能源消耗水平进一步下降

　　深圳经济发展又快又好又稳

　　今年“期中考试”，深圳交出答卷：1－6月，全市实现GDP2561亿元，同比增长13.5％。同期，全省实现GDP11416.8亿元，同比增长14.4％。

　　这意味着，深圳GDP增速首次低于全省平均水平。如何看待这张“成绩单”？

　　“平稳。”无论是市领导、经济学者，还是广大市民，都不约而同地看到这样一个喜人的现实：深圳经济运行并未受到经济环境的变化和国家宏观调控而大起大落，而是在一个高位平台上继续保持稳定的快节奏，一如既往地向前健康发展。

　　正如市委书记李鸿忠日前在市委常委（扩大）会议上分析经济形势时所说，深圳各项主要经济运行指标与去年同期相比，大都呈现稳中有升的态势，整体上符合市委、市政府对今年经济工作的部署要求。

　　“这是一个有效益的速度，一个健康的速度，也可以说是一个既快又好的速度。”市长许宗衡在代表市政府党组所作的《全市经济工作报告》也这样总结。

　　面对这份答卷，深圳气定神闲。

　　从“单项冠军”到“全能冠军”

　　撇开GDP增速，全面分析其背后一串串经济指标，我们不难看见一个“跑得又快又好又稳”的“效益深圳”的身影：

　　首先，经济增长进一步摆脱对投资这一驾“马车”的依赖。社会消费品零售总额增幅高于GDP增幅1.1个百分点，连续两年超过GDP增速，内需拉动作用显著增强。科技、教育和人力资本贡献率稳步提高，研发经费占GDP比重达到3.4％，提高0.15个百分点；全社会劳动生产率达到4.19万元，增长6.4％；专利申请达13689件，增长70.6％。

　　其次，经济效益不断提升。“效益深圳”综合指数达到108.18％，工业经济综合效益指数达到164.3，分别上升3.33和0.5个百分点。每平方公里土地产出GDP1.31亿元，实现地方财政一般预算收入250.6亿元，人均可支配收入达到1.18万元，分别增长13.5％、22.6％和8％。

　　第三，资源能源消耗水平进一步下降。万元GDP能耗和水耗分别下降1.5％和8.9％。主要河流水质明显改善，城市污水集中处理率60.5％，生活污水处理能力、处理率和工业废水排放达标率均列全省第一。大气环境有所改善。

　　同时，经济结构进一步优化。四大支柱产业主导作用突出，高新技术、物流、金融、文化产业增加值占GDP比重分别达到29.4％、9.09％、5.6％、6.66％，分别提高1.8、0.09、0.1和0.56个百分点。

　　“这就好比田径比赛，单项冠军说明某一方面能力突出、爆发力强；全能冠军则是各方面能力都较均衡，耐力更好，更加来之不易。”市社科院一位专家说，深圳经济今年“半程跑”，正好说明“有速度的效益和有效益的速度”能够完美结合。

　　万米高空的安全飞行

　　“深圳经济就像一架大型客机，它已在万米高空穿云破雾，必须注意飞行安全，不容半点闪失。”市发改局负责人说，今年上半年经济发展平稳，稳就稳在发展速度“高空续航”，而非“低空飞行”。

　　从近10年的数据看，不管国内外宏观经济形势如何变化，深圳GDP增长一直在以15％、16％为轴的狭小区间内波动，最高为19.2％，最低为14.3％，保持了相对的稳定，显示经济体系日趋成熟，产业结构比较合理，抗干扰能力较强。今年上半年的GDP增长无疑延续了这个趋势。

　　此外，深圳经济运行具有前低后高的特点。“十五”期间，深圳平均年末增速高于平均上半年增速1.6个百分点。像外贸出口，一般下半年订单饱满，去年11、12月就曾创下加工贸易单月出口超100亿美元的历史新高。据此测算，今年全年经济增长速度将超过15％。

　　同时，深圳经济具有比较鲜明的内生型增长特点，经济增长主要依靠企业自主创新能力的提高，依靠企业自身成长发展和人力资本的不断积累，能够消化各种不利因素，做到平稳发展。

　　综合开发研究院一位专家认为，深圳这个13.5％的增速，是在经济预期受影响的背景下实现的，实属难得。这位专家指出，去年以来，深圳开展了梳理行动、查违、“清无”等一系列专项行动，加强了对土地的集中统一管理，引导劣势产业有序退出，同时推进一系列改革动作。这些举措将大大增强经济社会的发展后劲和城市综合竞争力，但短期内也会对基层的招商引资、直接或间接投资、消费等产生一定影响，进而影响GDP短期的增长。

　　“上半年，深圳固定资产投资只有全国平均增长速度的一半；金融机构人民币贷款余额增长5.4％，仅为全国平均增速的三分之一；国家严控的产能过剩行业，深圳一个项目也没上。”许宗衡表示，上半年13.5％的增速，是市委、市政府落实科学发展观和贯彻“三个舍得”要求的重要体现，是一个又快又好的增长速度。

　　“收拳”是为了“出拳”更有力

　　应该说，市委、市政府对上半年的这个经济状况，早有心理准备。

　　在提出从“速度深圳”向“效益深圳”转变之时，李鸿忠就指出：我们需要的是有效益、有质量的速度。如果效益不高、污染严重，宁愿牺牲一点速度。决不能把子孙后代的资源消耗殆尽，更不能留下千古骂名。

　　他强调，在转变过程中，要克服浮躁心理、“大跃进”心态，保持改革发展的连续性和稳定性，避免深圳经济出现大起大落。要舍得投入、舍得时间、舍得声誉。敢于为转变经济发展模式承受外界的压力，承受暂时的误解。

　　为了实现真转真变，深圳打出了“组合拳”：全力推进自主创新和循环经济发展，出台一批文件法规和配套政策；着力调整优化产业结构，引进一批产业高端项目；推进重大基础设施建设，投资继续向公益性、基础性项目倾斜；大力推动行政审批制度改革、国企改革、事业单位体制改革、财政体制改革、社会管理体制改革；努力增强资源能源保障能力；积极改善社会民生；加强房地产市场调控。

　　转轨的确要承受阵痛：去年以来，龙岗区引进的来料加工项目数和投资额，同比分别下降45.08％和23.09％，对不符合产业门槛的27个项目，直接亮了“红灯”。30多个“过关”项目，也被核减用地1平方公里，以便安排大型项目。

　　“虽然从短期看放弃这些项目有些可惜，会影响增长速度，但长远看，经济增长会更快更稳，后劲更足，效益更高。”龙岗区政府一位官员表示，把拳头收回来，是为了下一记变招“出拳”更有力。

　　其实，在经济高位高速运行多年后，出现增速略微放缓，从经济规律上讲也有其合理的一面。目前，深圳正处于发展模式转变的关键时期，低端生产力逐渐调整转移，新的高端生产力虽在集聚，但还未真正释放能量，增速放缓不过是一种“过程现象”，是先行者的“苦恼”。

　　一城春色万树花。

　　今年“中考”答卷，揭开了和谐深圳效益深圳发展思路和推进自主创新、发展循环经济的显著成就的一面。眼下，全市广大干部群众在市委、市政府的领导和部署下，正循着科学发展观的轨道义无反顾地前行，决意弹奏出更加完美动听的速度与效益“协奏曲”。

　　深圳经济发展又快又好又稳

　　（紧接A1）科技、教育和人力资本贡献率稳步提高，研发经费占GDP比重达到3.4％，提高0.15个百分点；全社会劳动生产率达到4.19万元，增长6.4％；专利申请达13689件，增长70.6％。

　　其次，经济效益不断提升。“效益深圳”综合指数达到108.18％，工业经济综合效益指数达到164.3，分别上升3.33和0.5个百分点。每平方公里土地产出GDP1.31亿元，实现地方财政一般预算收入250.6亿元，人均可支配收入达到1.18万元，分别增长13.5％、22.6％和8％。

　　第三，资源能源消耗水平进一步下降。万元GDP能耗和水耗分别下降1.5％和8.9％。主要河流水质明显改善，城市污水集中处理率60.5％，生活污水处理能力、处理率和工业废水排放达标率均列全省第一。大气环境有所改善。

　　同时，经济结构进一步优化。四大支柱产业主导作用突出，高新技术、物流、金融、文化产业增加值占GDP比重分别达到29.4％、9.09％、5.6％、6.66％，分别提高1.8、0.09、0.1和0.56个百分点。

　　“这就好比田径比赛，单项冠军说明某一方面能力突出、爆发力强；全能冠军则是各方面能力都较均衡，耐力更好，更加来之不易。”市社科院一位专家说，深圳经济今年“半程跑”，正好说明“有速度的效益和有效益的速度”能够完美结合。

　　万米高空的安全飞行

　　“深圳经济就像一架大型客机，它已在万米高空穿云破雾，必须注意飞行安全，不容半点闪失。”市发改局负责人说，今年上半年经济发展平稳，稳就稳在发展速度“高空续航”，而非“低空飞行”。

　　从近10年的数据看，不管国内外宏观经济形势如何变化，深圳GDP增长一直在以15％、16％为轴的狭小区间内波动，最高为19.2％，最低为14.3％，保持了相对的稳定，显示经济体系日趋成熟，产业结构比较合理，抗干扰能力较强。今年上半年的GDP增长无疑延续了这个趋势。

　　此外，深圳经济运行具有前低后高的特点。“十五”期间，深圳平均年末增速高于平均上半年增速1.6个百分点。像外贸出口，一般下半年订单饱满，去年11、12月就曾创下加工贸易单月出口超100亿美元的历史新高。据此测算，今年全年经济增长速度将超过15％。

　　同时，深圳经济具有比较鲜明的内生型增长特点，经济增长主要依靠企业自主创新能力的提高，依靠企业自身成长发展和人力资本的不断积累，能够消化各种不利因素，做到平稳发展。

　　综合开发研究院一位专家认为，深圳这个13.5％的增速，是在经济预期受影响的背景下实现的，实属难得。这位专家指出，去年以来，深圳开展了梳理行动、查违、“清无”等一系列专项行动，加强了对土地的集中统一管理，引导劣势产业有序退出，同时推进一系列改革动作。这些举措将大大增强经济社会的发展后劲和城市综合竞争力，但短期内也会对基层的招商引资、直接或间接投资、消费等产生一定影响，进而影响GDP短期的增长。

　　“上半年，深圳固定资产投资只有全国平均增长速度的一半；金融机构人民币贷款余额增长5.4％，仅为全国平均增速的三分之一；国家严控的产能过剩行业，深圳一个项目也没上。”许宗衡表示，上半年13.5％的增速，是市委、市政府落实科学发展观和贯彻“三个舍得”要求的重要体现，是一个又快又好的增长速度。

　　“收拳”是为了“出拳”更有力

　　应该说，市委、市政府对上半年的这个经济状况，早有心理准备。

　　在提出从“速度深圳”向“效益深圳”转变之时，李鸿忠就指出：我们需要的是有效益、有质量的速度。如果效益不高、污染严重，宁愿牺牲一点速度。决不能把子孙后代的资源消耗殆尽，更不能留下千古骂名。

　　他强调，在转变过程中，要克服浮躁心理、“大跃进”心态，保持改革发展的连续性和稳定性，避免深圳经济出现大起大落。要舍得投入、舍得时间、舍得声誉。敢于为转变经济发展模式承受外界的压力，承受暂时的误解。

　　为了实现真转真变，深圳打出了“组合拳”：全力推进自主创新和循环经济发展，出台一批文件法规和配套政策；着力调整优化产业结构，引进一批产业高端项目；推进重大基础设施建设，投资继续向公益性、基础性项目倾斜；大力推动行政审批制度改革、国企改革、事业单位体制改革、财政体制改革、社会管理体制改革；努力增强资源能源保障能力；积极改善社会民生；加强房地产市场调控。

　　转轨的确要承受阵痛：去年以来，龙岗区引进的来料加工项目数和投资额，同比分别下降45.08％和23.09％，对不符合产业门槛的27个项目，直接亮了“红灯”。30多个“过关”项目，也被核减用地1平方公里，以便安排大型项目。

　　“虽然从短期看放弃这些项目有些可惜，会影响增长速度，但长远看，经济增长会更快更稳，后劲更足，效益更高。”龙岗区政府一位官员表示，把拳头收回来，是为了下一记变招“出拳”更有力。

　　其实，在经济高位高速运行多年后，出现增速略微放缓，从经济规律上讲也有其合理的一面。目前，深圳正处于发展模式转变的关键时期，低端生产力逐渐调整转移，新的高端生产力虽在集聚，但还未真正释放能量，增速放缓不过是一种“过程现象”，是先行者的“苦恼”。

　　一城春色万树花。

　　今年“中考”答卷，揭开了和谐深圳效益深圳发展思路和推进自主创新、发展循环经济的显著成就的一面。眼下，全市广大干部群众在市委、市政府的领导和部署下，正循着科学发展观的轨道义无反顾地前行，决意弹奏出更加完美动听的速度与效益“协奏曲”。