公务员录用成本到底有多高

　　公务员录用成本到底有多高

　　人事部澄清“录用一名公务员成本达2.6万元” 说法不实

　　近期，一则每录用一名公务员成本达2.6万元的报道，引起社会广泛关注。为此，记者采访了人事部公务员管理司有关负责人。

　　记者：近日网上报道，去年中央国家机关招考公务员的成本超过2.7亿元，录用1名公务员成本高达2.6万元，公务员考试录用成本真有那么高吗？

　　答：中央国家机关公务员考试录用成本绝没有那么高。目前，中央国家机关招考经费由两部分组成：一部分是国家财政拨款，主要用于报名网络运行、笔试面试试题开发、试卷印制和传递、阅卷等；另一部分是由承担考务工作的各地公务员主管部门按照当地财政物价部门批准的项目和标准收取的考试报名费用，主要用于考务组织、考场租用和监考支出等，这笔经费，实行收支两条线。

　　经我们初步测算，2006年中央国家机关计划录用10282人。共有36.5万人参加笔试，中央财政拨款和各地按当地财政物价部门批准的项目和标准收取的报名费共计3749万元，人均笔试直接成本为102元。

　　面试成本的计算较为复杂，主要涉及考生的交通和住宿费用，这里我们以中央某部委的面试情况为例进行分析，该部委今年招考计划为36人，共有164人参加面试，其中在京考生126人，外地来京考生38人，交通费用共计11714元（在京考生按公共交通计算，外地来京考生按火车硬座计算），外地来京考生住宿费用约计4560元（按每人每天120元计算），两项合计计算，面试考生人均直接成本约为99元。

　　这样笔试与面试的考生人均直接成本大体约为200元。可能有的高于这个数，有的低于这个数。

　　问：那为什么网上报道的成本会那么高呢？

　　答：这篇报道发表的当天，我们就认真研读了这篇报道的引文。经研究发现，原文采用的大多数数据是未经核实的，研究的方法是不科学的，核算成本的项目和标准许多是不合理的，所得结论是错误的。

　　首先，原文将考生的用餐、着装费用等计入考试成本是错误的，无论考生是否参加公务员考试，都要吃饭、穿衣，与公务员考试没有必然联系。将这些项目和费用列入考生支出成本，并核算成本高达1.4亿元，是完全没有道理的。

　　其次，原文重复计算了大笔费用。比如，原文将考生的报名费和考点租用、考务人工等费用累计相加。事实上，考生的报名费就是用于支出上述费用的，原文将两项分别统计，重复相加，使考试成本虚增千万元。

　　再次，原文采用的大多数数据是未经核实的，比如，2006年中央国家机关公务员招考经考生本人确认参加考试的只有36.5万人，但原文在计算考生的有关成本支出时，是按100万人进行计算的。这样，原文估算的考试规模就是实际参考人员规模的2.7倍。没有根据地高估了大量的考试成本，多计算了6000多万元。

　　从我所说的以上这几方面来看，原文就至少多计成本2．1亿元。

　　第四，原文核算成本的方法是错误的，比如说录用一个人，有150个人报名竞争，他把150人的所有成本都计算在被录用的这一个人身上，从来没有这样计算成本的。（0911401）据新华社