评论：尊重企业家不等于发放特权

　　昨日《南方周末》报道了一桩希奇事：漳州市教育局招生政策规定，自2006年起，凡是经市政府办审核公布的2005年度漳州市民营企业前100名的纳税大户，“其控股企业主的子女中考均可享受加20分的照顾。外商子女也参照执行。”

　　据介绍，此政策是根据漳州“市委、市政府全面推进民营经济发展的统一要求制定的。”今年3月6日，漳州市委、市政府出台《关于全面推进民营经济的若干意见》，规定民

　　无疑，民营企业老板是财富的创造者。政府作为秩序维护者与公共产品提供者，对创造者的尊重就在于维护可以激发和保障创造者赖以创造的秩序。然而，上述政策的出台，显然是把财富多寡当作了公共教育的出发点，有违社会公平，突破了政府为公众服务的决策底线。

　　“纳税300万中考加20分”，尽管并非出自民营企业家的本意，但是，它难免会人一种类似封建社会“捐官”一样的错误印象，仿佛民营企业家纳税不是为了尽一个公民的本分，而是为了给孩子“捐分”。不难看出，这项加分政策的出台，不仅意味着对未受到“特权式尊重”的家长的轻视，对于那些参与考试、且无“大老板”父母的孩子们来说，同样是一种轻视。

　　更重要的，教育资源是一种公共资源，政府分配公共资源的基本标准是公平。一个人在公共领域受到尊重，并不是因为他从其他人那里挤占多少，而在于他为这个社会创造了多少。但是，纳税大户在向社会多交税的同时，也已经获得了比常人更多的回报，一些企业家因为创造财富受到社会的尊重，甚至获得类似“杰出企业家”的荣誉称号。除此之外，他不应该特别地从公共资源中再得到更多。其实因为纳税多为孩子中考多加了20分，从而挤占了其他学生的入学机会，是不会得到社会的尊重的。对于当地政府来说，将公共资源赠与私人，实则是一种“剜肉补疮”式的庸医政治，其所损害的，永远是社会的肌体。

　　无疑，教育平等是社会平等的基础、社会进步的阶梯。我国《教育法》、《义务教育法》等相关法律，都明确规定公民在入学、升学等方面依法享有平等权利。当然，我们并不否认部分加分制度的积极意义，如给少数民族加分，政府考虑到少数民族地区大多数经济落后，教育不发达，教育质量不高，通过加分制度实现教育平等。尽管人们对三好生的加分心存疑虑，但是至少这是考生自己在竞争，然而，漳州的这一规定所代表的却是另一种竞争——为人父母者对权力的影响力的竞争。

　　不过，这种并不符合程序正义与社会秩序伦理的所谓“尊重”，可能并不会给企业家们带来真正的荣耀与归属感。因为，任何通过不正义程序所获得的“尊重”，同样可能通过这种不正义程序被拿走。

　　很久以来，一种被称为“仇富”的心态弥久不散。其矛头所指，大多或是一些富人的财产“取之无道”，或是为富不仁，恃强凌弱，丧失了应有的社会责任感；但同时也应该看到，一些地方政府给富人的某些“特权”，也在为这种“仇富”心态推波助澜。建立和谐社会，这是要警惕和防止的。