救灾复产以“农”为本（记者观察）

　　灾害频发农业减产

　　“今年是对我们农业系统考验最为严峻的一年。”

　　8月8日，在广东省农业农村经济形势分析会上，副省长李容根连用三个“严重”形容当前的农业农村形势——“汛情非常严重、灾情非常严重、损失非常严重”。

　　的确，广东已经很久没有这样和台风高频率地“亲密”接触，珍珠、碧利斯、格美、派比安接连造访。农业经济损失84.25亿元，占总经济损失的35.9%，而广东农业的产值不过占全省GDP的6%多一点。

　　统计数据显示，广东全省农作物受灾总面积1240.1万亩，成灾692.3万亩，绝收166.8万亩，粮食减收77.8万吨。而纵观整个上半年，受长时间低温、阴雨天气影响，荔枝等水果同样减产。

　　这都给广东农民增收带来困难。虽然上半年农民人均现金收入为2899元，比去年同期增长7.9%，但增幅已略有回落。

　　广东省农业厅厅长谢悦新表示，除了自然灾害的因素，农资价格涨幅大、禽流感导致畜牧业亏损同样是农民收入增幅下滑的原因。迈入3月，广东的家禽和生猪价格都曾一路走低，饲养肉鸡亏损6-7元/只，普通自养户每头猪亏损则达30-50元，累计损失在10亿元以上。

　　幸好广东的特色农业和效益农业发展较好，减产却不减收。今年岭南特色水果，如柑桔、香蕉等价格都涨了10%左右。甜玉米、马铃薯、梅菜等经济作物对拉动农民增收作用愈发显著。惠东县仅甜玉米一项，农民人均就可获得600元的现金收入。

　　虽然存在诸多不利因素，但广东农民的收入仍保持大幅度增长。有专家分析，这表明促进农民持续增收的长效机制已逐步建立。上半年农村消费增长比城镇高出1.4个百分点，农村消费增长与农民增收的良性互动局面初步形成。

　　救灾复产“两损两补”

　　目前，农业救灾复产已成为广东的工作重点，以实现全年农业农村经济目标。8月是晚稻生产的重要时段，广东省委、省政府就要求，要力争做到“早稻损失晚稻补，上半年损失下半年补”的“两损两补”目标。

　　李容根说，现在的当务之急是抓好灾毁农田的复耕复种，避免失耕失种。对于重灾农田，可以通过农业结构调整，保持续耕。“不能种水稻的就种点玉米，我们的耕地已经不多，不能够丢荒啊！这方面省里已经安排了专项资金。”他表示，广东还将从种子、种苗、化肥、农药、农膜等农业生产资料上给予灾区群众全力支持。

　　据不完全统计，截止到目前，广东省农业厅已调拨27.5万公斤种子支援灾区开展农业救灾复产，收到社会爱心捐肥2180吨。“碧利斯”、“格美”袭击以来，已组织32000多名农机管理干部职工和农机手参加救灾复产，投入各种农机11万多台，帮助灾区农户抢收、抢运、抢种、抽水排涝等。

　　谢悦新说，广东农业系统将增大打击违法经营农资行为的力度，防止灾区农民因使用假冒伪劣农资而雪上加霜，也将抓紧修复水毁工程，未雨绸缪，应对接下来可能发生的自然灾害。

　　广东省农业厅提供的最新资料也显示，近日已抢插晚稻212万亩，蔬菜215万亩，基本完成了早稻收割和晚稻播种任务。

　　农业转型应对挑战

　　对广东农业来说，下半年存在的挑战依然不少。气象部门预测，广东余下时间总雨量北部将偏少1-2成，其余正常或偏多1-2成。最后一个登陆或严重影响全省的热带气旋大致出现在9月中下旬。自然灾害对农业农村经济的不利影响依然不可低估。

　　另外，广东经济高速增长，耕地资源短缺态势难以逆转。专家认为，这也增大了全省稳定粮食生产的难度。而化肥、农膜等农业生产资料价格一直在高位运行，种粮成本增加，也在影响着部分农民的种粮积极性。

　　“我们将尽力保证1750万吨的粮食年产量。”谢悦新说：“虽然广东只有3000万亩耕地，排名全国第22位，可我们的单亩平均产值也有2000元，排在全国第二。我们将进一步推动特色农业和效益农业加快发展，使广东农业从数量型到质量型、从粗放型到集约型转变，为人民群众提供更多高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产品。”