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几百亩土地就这样荒芜


http://www.sina.com.cn 2006年08月09日08:32 法制日报

  “这地都长了草,两年多了也没动静。”江苏省宜兴市诸桥工业区附近的村民向记者抱怨道。好几百亩地怎么就空在那儿,这中间究竟发生了什么事情呢?日前,记者赴江苏宜兴对这件事进行了调查。

  投资方:政府迟迟不给办土地证

  “我们本来是要在这里上啤酒项目的。”留守在宜兴的招商迪辰集团有限公司(以下简称招商迪辰)的员工告诉记者。招商迪辰是宜兴市政府招商引资重点引进的一家企业。

  据招商迪辰负责人介绍,2003年10月18日,该公司和宜兴市政府签订了由该公司在宜兴市诸桥工业区投资设立年产10万吨啤酒的项目。随后,为上这个项目,招商迪辰成立了招商迪辰(无锡)饮料有限公司(以下简称迪辰公司)。由迪辰公司向宜兴市诸桥工业区提出了申请用地的报告,双方就土地使用事项进行了协商,并达成了由宜兴市诸桥工业区发展有限公司(以下简称发展公司)代办土地使用证协议,宜城镇政府对此代办协议进行了担保。该协议约定迪辰公司在诸桥工业区投资建设,创办啤酒生产线项目,计划使用土地面积309亩,总费用约1223.67万元。

  “在我们支付了九百多万元代办费(用于代缴购地款)后,发展公司和当地政府却迟迟未履行办理土地使用证的义务,延误了我们公司上项目的商机。两年多过去了,现在工业区附近都已经有一家大的啤酒生产商了,我们再上啤酒项目已经变得没有意义了。这不仅对我们企业,对当地经济发展都是一大损失啊。”该负责人不无惋惜地说。

  政府方:投资方未提供相关材料

  那么,政府又为什么一直未给迪辰公司办理土地证呢?诸桥工业区党委副书记黄国明告诉记者,迪辰公司没有提供办理土地证所必需的授权委托书与土地出让合同,所以无法办理土地证。迪辰公司不明白,既然需要授权委托书与出让合同,为什么发展公司和当地政府当初不明确告知呢?对此,发展公司和当地政府却说,他们没有提醒义务。双方各执己见,互不相让,最终诉至公堂,使土地闲置,造成了资源的极大浪费。

  原本是政府重点引进的投资项目,短暂的“蜜月”之后却反目成仇,给当地经济发展造成了巨大损失。无论谁赢了官司,也无法挽回这两年来给当地经济发展造成的负面影响。

  近年来,一些地方政府为了经济的发展,不辞辛苦奔赴各地招商引资,然而,由此引发的纠纷也频繁发生,这一现象值得引起重视。记者认为,只要双方能够坚持诚信为本,政府依法行政,企业依法经营,就必定会和谐共处,实现双赢。


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