公务员录用人均成本：201元

　　公务员录用人均成本：201元

　　人事部反驳“每录用一名公务员成本达2.6万元”报道，称其计算重复且方法错误

　　据新华社电近期，一则每录用一名公务员成本达2.6万元的报道，引起社会广泛关注。为此，记者采访了人事部公务员管理司有关负责人。

　　人均笔试成本102元

　　对于“去年中央国家机关招考公务员的成本超过2.7亿元，录用1名公务员成本高达2.6万元”的报道，人事部公务员管理司负责人表示，中央国家机关公务员考试录用成本决没有那么高。

　　目前，中央国家机关招考经费由两部分组成:一部分是国家财政拨款，另一部分是按物价部门批准的项目和标准收取的考试报名费用。

　　经他们初步测算，2006年中央国家机关计划录用10282人，其中，在京中央国家机关计划录用1788人，垂直管理系统计划录用8494人。共有36.5万人参加笔试，中央财政拨款和各地按当地财政物价部门批准的项目和标准收取的报名费共计3749万元，人均笔试直接成本为102元。

　　面试人均成本约99元

　　面试成本的计算较为复杂，主要涉及考生的交通和住宿费用，这里我们以中央某部委的面试情况为例进行分析，该部委今年招考计划为36人，共有164人参加面试，其中在京考生126人，外地来京考生38人(其中华东13人，华北7人，东北6人，华南12人)，交通费用共计11714元(在京考生按公共交通计算，外地来京考生按火车硬座计算)，外地来京考生住宿费用约计4560元(按每人每天120元计算)，两项合计计算，面试考生人均直接成本约为99元。

　　其他部委人均面试成本大致与此类似，垂直系统大部分考生是本地区的考生，面试成本只会更低。这样笔试与面试的考生人均直接成本大体约为201元。

　　用餐等费用不应计入成本

　　至于网上报道的成本为什么那么高？该负责人表示，经研究该报道发现，原文采用的大多数数据是未经核实的，核算成本的项目和标准许多是不合理的，所得结论是错误的。

　　首先，原文将考生的用餐、着装费用等计入考试成本是错误的，无论考生是否参加公务员考试，都要吃饭、穿衣，与公务员考试没有必然联系。将这些项目和费用列入考生支出成本，并核算成本高达1.4亿元，是完全没有道理的。还有一些项目和标准也是错误的。比如，原文中提到的交通成本。文中假设中央国家机关公务员面试大多数在北京举行，这是极不准确的。因为所有10282个职位中，只有1788个职位是中央国家机关的招考计划，其余8494个职位均是垂直管理系统的招考计划，这些职位面试都在垂直管理系统所在地进行。

　　报道至少多计成本2.1亿

　　其次，原文重复计算了大笔费用。比如，原文将考生的报名费和考点租用、考务人工等费用累计相加。事实上，考生的报名费就是用于支出上述费用的，原文将两项分别统计，重复相加，使考试成本虚增千万元。

　　再次，原文采用的大多数数据是未经核实的，比如，2006年中央国家机关公务员招考经考生本人确认参加考试的只有36.5万人，但原文在计算考生的有关成本支出时，是按100万人进行计算的。这样，原文估算的考试规模就是实际参考人员规模的2.7倍。没有根据地高估了大量的考试成本，多计算了6000多万元。

　　从我所说的以上这几方面来看，原文就至少多计成本2.1亿元。

　　第四，原文核算成本的方法是错误的，比如说录用一个人，有150个人报名竞争，他把150人的所有成本都计算在被录用的这一个人身上，从来没有这样计算成本的。

　　此外，该名负责人表示，自推行考试录用制度以来，他们一直把降低考试成本、减轻考生负担作为一项重要工作来抓。在2007年的中央国家机关招考中，他们还将采取一些措施，如继续扩大网上报名确认和网上缴费试点省的数量；视报名情况，在考生相对集中的城市设置考点等；免费提供更加详细的招考大纲，指导考生参加考试。

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　　公务员录取成本最高者达25.6万？

　　中国人事科学研究院副研究员余仲华通过对2005年11月26日举行的国家公务员考试进行研究得出:2006年在中国录取一个国家公务员的经济成本平均达到2.6万元，其中最热门职位的成本为25.6万元/个，每个考生平均支付成本为750.8元。

　　根据余仲华的计算，与这次考试相关的考生费用共计27405.7万元，主办方经济成本总计1978.5万元，扣除重复计算，招考总成本27194.2万元。

　　此次中央、国家机关公务员考试有接近100万人报考，最后参加考试的考生有36.5万名。其中，只报名而未获考试资格且未参加培训的人员平均每人花费175元，为参考考生的最低成本；报名且培训、笔试、面试都参加了的考生平均每人花费1335.8元，为参考考生的最高成本。平均每个考生为参加此次考试需要支付750.8元。

　　除海关职位外，2006年，中央、国家机关及其系统共有97个部门的10282个职位面向社会公开招考。根据总成本分析，职位平均成本是招考总成本和招考职位数之比，为2.6万元/个，即2006年我国录取一个国家公务员的经济成本平均达到2.6万元。其中，民革中央的3个职位有2800人报名，报考比例达到933∶1，成为2006年公务员考试中最热的部门，其职位录取平均成本达到25.6万元/个。

　　《经济参考报》报道

　　人招考经费(财政拨款+报名费用)37490000

　　笔均=102

　　试成参加人数365000

　　本

　　人考生费用(交通费+外地考生住宿费)16274

　　面均=99

　　试成参加人数164

　　本

　　102＋99＝201元

　　(其中面试人均成本计算以2006年中央某部委面试情况为例)

　　（南方都市报）