“电磁辐射是无形杀手”不准确

　　市政府召开专家咨询会消除市民顾虑

　　“电磁辐射是无形杀手”不准确

　　市规划局副局长周鹤龙：“十一五”期间将建的142个变电站严格按程序进行

　　本报讯(记者／陈洁娜见习记者／郑佳欣通讯员／陈伟秋李国祥)昨日，广州市政府召开“电力设施建设与城市环境专家咨询会议”，专家认为，国际权威组织一致性认定ICNIRP(国际非离子辐射防护委员会)导则推荐的公众居住环境的允许暴露限值(电场强度5KV／M、磁感应强度100UT)是足够安全的。只要严格按照国家标准建设、管理，输变电站对环境的影响是可以接受的，市民的顾虑可以消除。

　　工频电场工频磁场并不会促发癌症

　　“没有一致的证据表明，暴露在市民生活环境中所经历的工频电场工频磁场，会对生物的分子引起直接的伤害”

　　输变电站是否像一些人担心的那样存在危险？国家科技顾问委员会委员赵亚民表示，关于电磁辐射危害的说法很多，有的笼统地说“电磁辐射是无形杀手”，这是不准确的。赵亚民称，市民生活水平的提高使用电量不断增加，但是高压电不可能直接供给居民，城市里面就必然要建设高压输变电站，由此产生的工频磁场的强度也会有所增加，但是这种增量是很少的。

　　赵亚民强调，电场在几万伏以上是杀手，在4千伏／米以下时这种说法就不合适。国际上的权威机构通过长期研究，有过权威结论，认为没有一致的证据表明，暴露在市民生活环境中的工频电场工频磁场，会对生物的分子引起直接的伤害。迄今为止进行的动物实验结果提示，工频电场和工频磁场并不始发或促进癌症。赵亚民认为，高压输变电站在满足国家标准的条件下是安全无害的。只要严格管理，其对环境的影响是可以接受的，因此，老百姓的疑虑可以消除。同时，环保总局18号令要求所有电磁场设施要履行环评手续，通过理论计算、内比测量和实际测量手段进行分析，一般小于国家标准方可建设。

　　加快电网建设方能避免大停电

　　“由于电力建设长期滞后，电网结构得不到明显改善，地区电网长期处于极限运行，如果一个关键部位出问题，完全可能引发大面积停电事故”

　　去年洛杉矶曾发生大停电，令数百万人受到影响，而莫斯科大部分地区及附近15个城市也发生过大面积停电事故，造成停水、通信中断、交通瘫痪、影响200万人口。广州有没有可能发生同类事件？广州供电局总工程师廉建华表示，广州地区目前还没有发生大停电事故，但由于电力建设长期滞后，电网结构得不到明显改善，地区电网长期处于极限运行，如果一个关键部位出问题，完全可能引发大面积停电事故。为保证电网安全稳定运行，负荷高峰期，供电部门在一定范围内错峰限电，加强电网调度管理，制定事故应急预案，尽最大努力保证电网安全运行。但上述措施不是根本之策，要根本解决问题，只能加快建设一个坚强的广州电网。

　　为什么广州要在中心区建这么多变电站？市规划局副局长周鹤龙称，由于市区面积不断拓展，以前的边缘地区逐渐变为中心区的一部分，而原来的中心区由于人口密度高，用电量大，变电站的缺口很大，比如内环路以内30平方公里内就有约150万人口，在“十一五”期间需要建2个220千伏、11个110千伏的变电站。

　　建设项目首先要符合规划

　　“在环评文件中应对建设项目周围的医院、学校、居住区等环境敏感点一一列出，明确评价对环境敏感点产生影响的程度”

　　周鹤龙表示，2003年市规划局与市供电局共同编制了《广州城市高压电网规划》，这是国内首次将电网规划和城市规划紧密结合起来编制的专项规划。其中绝大部分供电设施已落实到中心区分区规划和控规导则层面。“十一五”期间，广州市属十区将建142个110千伏及以上的变电站。规划局对一个个变电站认真梳理，结合实际地块的条件进行严格把关，保证变电站建设的规划许可和审批在符合环评前提下严格按程序进行。

　　市环保局总工程师吴乾钊强调，电力设施建设项目首先要符合规划，取得项目选址意见书。同时，要求具备辐射评价资质的环评单位编制项目环境影响评价文件。在环评文件中应对建设项目周围的医院、学校、居住区等环境敏感点一一列出，明确评价对环境敏感点产生影响的程度。环评报告经批准后，方可进行建设。项目竣工后还要对建设单位周边的工频电场、磁场进行监测，监测验收合格后才可以正式投入使用。

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　　电网建设严重滞后

　　市政府邀20位专家破解选址难

　　本报讯(记者／陈洁娜见习记者／郑佳欣通讯员／陈伟秋)截至2006年7月，广州地区电网最高负荷已达803.8万千瓦，较2005年增长10.4％。如包括错峰负荷在内，最高负荷已超过850万千瓦，电力缺口超过50万千瓦。目前广州市中部电网(包括荔湾区、越秀区、天河区、海珠区和黄埔区、白云区一部分)用电负荷已达到310万千瓦，中心城区至少还需要建10多座220千伏及110千伏变电站，才能满足目前的用电需求。

　　据有关部门介绍，造成目前缺电的局面，主要有两方面的原因：一方面，受全省电力供应紧张的影响，夏季用电高峰期的电源性缺电问题的困扰依然存在；另一方面，由于一批2005年、2006年的输变电工程无法按计划建设投产，受电网结构“卡脖子”和最大供电能力的制约，广州电网存在有电送不进来的突出问题。

　　据了解，由于多年来受选址难、征地难、拆迁难和补偿谈判难等因素影响，广州市电网建设严重滞后。据统计，“十五”期间，以《广州“十五”电网规划》的规划建设容量为基准，广州220千伏输变电工程完成率仅57％，110千伏输变电工程完成率只有53.6％。但与此同时，广州周边城市都在加快电网建设，已经走在广州的前面。