“用不起水”的魔影让人忧

　　郭松民

　　上海市水务局日前表示，上海水价调整方案将于年内出台，在满足居民用水基本需求的前提下，将以价格杠杆调节社会用水结构，上海水价年内上涨已成必然。更值得注意的问题还在于，水价要上涨的并不仅仅是上海，在全国其他“多个地区也相继传出了水价上涨信号”。（8月7日《国际金融报》）

　　水价为什么会上涨？报道认为“水价以每年10%%的速度上涨，外资哄抬是‘元凶’。”“产业化和市场化”导致水价上涨，那是一定的。外资也好，民资也罢，他们之所以要进入水务领域，当然不是为了充当白求恩或“活雷锋”，而是为了获取利润。水是生活必需品，其需求缺乏弹性，是通过涨价来获取超额利润的最佳商品。

　　目前，有关方面用来宽慰人心的主要方式是提出“阶梯式水价”：第一梯级将以充分满足基本用水需求为原则；第二梯级将用抑制超额消费的价格政策与之对应；第三梯级将遏制奢侈浪费，水价将成倍加价，以“多用多付钱”的价格杠杆调节用水行为。

　　听起来好像不错，不过对这个方案能不能达到“既节水又保障穷人用水”的效果，却是非常令人怀疑的。原因很简单：中国的贫富差距已经不小，对于穷人而言，生活用水的开支占其总收入的很大比例，因此哪怕他们将自己的用水量严格限制在第一梯级的范围内，水价的些微上涨也会使他们的生活变得更加窘困，只好进一步压缩自己已经很可怜的用水量。但对富人来说，情况就完全不同了：水费只在他们的总收入中占极小的比例，无论他们的用水量是在“第二梯级”、“第三梯级”乃至“第N梯级”，他们都不会感到有任何负担。

　　另一方面，从蒸桑拿、建“亲水豪宅”、到建大量耗水的高尔夫球场……“阶梯式水价”不仅不能限制他们浪费水，反而为他们开了绿灯。而他们大量耗水的结果反过来又加速了水资源的消耗和污染，其结果是推动总体水价的进一步上涨，使穷人更加用不起水。近年来，很多百姓已经历了“看不起病，上不起学，买不起房”等种种磨难，他们不希望再遇到第四个魔影：“用不起水”。

　　（生活报）