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评论:变了味的招待


http://www.sina.com.cn 2006年08月10日09:22 四川在线

  中国自古就是礼仪之帮。孔老夫子的一句话更是家喻户晓、人人皆知:“有朋之远方来,不亦乐乎?”所以,在中国,如果家庭中来了客人,必须盛情招待。中国的招待,还很有一套讲究。在只设立六个政府部的封建王朝里,其中就有专门管招待工作的礼部。

  建国后,毛泽东、周恩来历来讲究内外有别,特别是毛泽东,对越亲近的人越严厉,也越不讲所谓的“礼节”。也许这只是其中的一个原因,还有一个原因是:毛主席、周恩

来一直坚持艰苦朴素,反对铺张浪费和化公为私。所以,除了“文化大革命”中红卫兵享受了公款吃喝外,其余国内所有的人(包括中央领导)是不能接受任何地方的公款招待的。当时的干部,即使到老百姓个人家中吃了饭,也必须交伙食费。否则,组织就要查处。但,招待外宾,还是允许用公款埋单位的。

  也许也叫“拨乱反正”。1990年会计制度改革,财政部规定可以列支招待费,招待国内的人员了。于是,公款招待就象打开了的潘多拉的盒子……

  客观地说,异地来了客人,主人招待一下,安排吃餐便饭,也算尽地主之宜,系人之常情。也许正由于此,对招待费列支的标准,无论是企业,还是行政事业单位,财政部的规定都很低。如,对地方的行政事业单位可以列支的年标准是当年度公务费预算的2%。按照这个标准列支,中西部地区的一个县,一年就是一、二十万元的招待费。如果都按照财政部的这个规定标准列支招待费,也就不会引起人们对目前的招待费的反感。

  问题是,实际列支的招待费在全国每个地方都是超过这个规定的若干倍。2005年,我对中部地区的一个县一年的招待费进行过抽样调查。结果发现,一年只能列支一、二十万元招待费的县,至少列支了五千万元。我把这个报告抄送给该县纪委书记、政府常务副县长、政协主席。据政协的人说,常务副县长认可我这个数字。一个县超过了规定的250倍,一个国家又何尝不是如此呢?

  为什么我的抽样调查能得到认可呢?因为大家都心知胆明。我们目前的招待存在着许多猫腻,同时也不是“有朋之远方来,不亦乐乎?”的那种招待了。那种招待,是人与人之间纯真感情的自然流露,没有功利,没有铜臭,体现的是人性、人情。而现在的招待呢?恰恰相反,除了处处充满了功利以外,就是在那里瞎糟蹋。所以,我说,这是变了味的招待。

  目前,在哪些时候、哪种场所需要动用招待呢?

  一是上级到下级单位,下级单位要招待上级单位。

  二是检查,被检查单位要招待检查单位。

  下级单位到上级单位、被检查单位到检查单位能不能够得到上级单位、检查单位的招待呢?在有的地方也能够。但,总缺少点真城、隆重。要是你不是上级了,不是检查人员了,你到了原来的下级单位或者你曾经检查过的单位,即使遇到了吃饭的时间,也没有或者很少有人还像你还是上级或者还是检查人员时那样对你大献殷勤,盛情招待你了。

  这哪里是人对人的招待呢?分明是对权力、对功利的献媚。这种招待的后果是将原则问题庸俗化。试想,某人到某单位是来进行执法检查的。检查者与被检查者坐在一起,举杯共饮。能指望这人能够检查出些什么吗?而这里的招待,对被检查单位来说,是献媚;对检查单位来说,则是利用公权贪图个人享受。

  当然,还有相互招待的。即,今天我请你,明天你请我。反正都是用的单位的钱。这就更谈不上是传统意义上的招待了。是在变做法子浪费国家或者说纳税人的钱。招待的变味,不光是一种异化,更是一种腐化。发生在今年4月的河北省盐山县城网电力改造审计中,沧州市审计局委派的审计组连续接受电力部门的招待,审计组一名成员猝死在酒店门前的事件是典型的审计人员腐化堕落事件。

  对待招待的变味,有的人是有警觉的。同样是一名审计人员,被审计单位请他吃饭。他明知故问:“今天我如果不是到你们这里就审计,你们请不请我吃饭?我不是审计人员了,你们请不请我吃饭?”说完,不等他们回答,就扬长走了。搞得人家相当难堪。

  我就希望这样的难堪能够多一些。因为这种难堪透露的是一种正气。只有正气多了,邪气才会压下去。

  如果我们都能够来抵制、反对这变了味的招待,我们的世界一定又是一个清朗的世界,我们的社会也将早日成为和谐的社会。


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