■民间视点

　　红头文件何以成“天书”

　　在近日召开的重庆市政府常务会议上，当有关人员汇报完《关于改革基本养老金计发办法的方案》提请审议时，与会者纷纷表示看不懂文件，故无法表态。主持会议的市长王鸿举也发问：“这个文件市民怎么看得懂？”

　　这份“天书文件”与医院里的“密码处方”——一些医生喜欢将病历、处方上的字写得龙飞凤舞近乎一串符号，让患者如坠雾里，看不明白——恐怕有异曲同工之妙。一方面，多用一些专业性很强的术语，越是艰涩难懂，就越能显示出制定红头文件的部门“术业有专攻”，越能显示出其专业水平之高，对问题研究之深入、之透彻。老百姓越是看不懂，就越是对有关部门“崇拜”有加，越能体味到有关部门的高高在上；另一方面，当红头文件只有制定红头文件的部门能读得懂时，文件中诸多规定的“最终解释权”，也就自然归这个部门所有了。他们可以适时、随意地对文件中的规定进行解释，对老百姓的权益、政府部门的权力进行解释。反正老百姓看不懂，没法跟他们辩驳。

　　如果说医生开“密码处方”时故弄玄虚，是一种自我卖弄，那么有关部门将红头文件制定成“天书”模样，则是一种衙门作风、官僚思想在作怪；医生开“密码处方”暗藏着腐败问题，有关部门制定“天书”红头文件，则至少是对公众知情权的漠视和侵犯。

　　晏扬（教师）

　　“管制刀具”长得啥模样？

　　自8月10日至15日，公安部将在全国范围内开展集中收缴管制刀具统一行动，对非法携带管制刀具进入学校、公共场所、公共交通工具情节严重的，将一律依法拘留。

　　说实话，我一直没搞明白啥叫“管制刀具”。早些时候，我迷迷糊糊地误以为，“管制刀具”就是“钢管加刀片制成的刀具”。后来起码明白了一点，“管制”一词应当是“管理限制”之意。即便如此，我还是根本无法分清楚：家里的哪把刀算是“管制刀具”——菜刀？西瓜刀？水果刀？原因在于，“管制刀具”太抽象、太模糊，无法给人以直观的印象。

　　按理说，实在分不清楚“管制刀具”也无关紧要，毕竟正常人不会提把刀到处走，应该不至于轻易被“管制”起来。问题在于，做刀的、卖刀的、买刀的都分不清楚，那就早晚会闹出大事情。万一我们在街上随便买把菜刀或西瓜刀掂回家，却成了非法购买、非法携带“管制刀具”，岂不是惨而又惨、冤而又冤？

　　所以，公安部门在进行集中收缴行动之前，应当首先进行广泛的宣传教育。尤为必要的是，不能只用文字描绘“管制刀具”，更要用大量图片说明“管制刀具”。否则，我们连“管制刀具”长得啥模样都没有弄清楚，怎么能够识别“管制刀具”、拒绝“管制刀具”、举报“管制刀具”？我们有理由期待公安部门举办“管制刀具图片展”。

　　宣华华（公务员）