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专家建议引入市场机制治“癣”


http://www.sina.com.cn 2006年08月11日01:32 重庆晚报

  本报讯本报“关注城市细节”专栏连续几天对“牛皮癣狂袭地面”作了特别报道,引起了社会各界人士的关注。昨日,几位专家学者以及人大代表都对如何消灭“牛皮癣”,从城市管理机制方面谈了不少建设性意见。

  重庆市人大代表、曾担任重庆市创卫指挥队队长、亲自参与过整治“牛皮癣”的罗荣汉先生认为,要彻底根除“牛皮癣”,须建立一个长效的监督治理机制。可借鉴一些外地

城市的方法,比如上海就实行一个地区由一个部门负责持久整治,而不是像我市所采取的运动式整治。管理部门在打击时应突出重点,以点带面,往往窗口地区是“牛皮癣”出现最频繁的地段。另外,还需发动广大群众,一起来杜绝。

  九龙坡区市政部门一位科长则致电呼吁,目前市政执法依据的《市容环境卫生管理条例》,已不能适应“牛皮癣”的清除治理,应立法明确各个职能部门的责任义务,出了问题逐一追查各个环节。

  “还得加强对外来人员的管理与服务。”重庆社科院社会学所李光云副教授说,从本报的特别报道中得知,小广告团伙的涂写成员都是十三四岁的少年,大多是外来无业人员。如将他们纳入居住地的服务与管理,为他们建立一定的社会保障机制,就能降低他们从事这些非法活动的几率。

  受市市政委委托,研究如何治理“牛皮癣”问题的重庆大学资环学院课题组专家建议,在治理“牛皮癣”上,可尝试市场化运作。

  目前“牛皮癣”清除治理主要由市政、环卫部门人员进行,人手不够时就聘请临时工。而据统计,一个人涂写一小时,环卫部门清理至少需要8个人8个小时,如果聘请专业公司来操作,则2个人2个小时就能完成,既降低成本又提高了效率。

  专家解释市场化运作模式就是“政府出资,企业化运作”。即通过招投标与专业保洁公司签订合同,城管部门只需按标准实施监督,精力重点投入到管理打击中。从而使治理“牛皮癣”逐步走向专业化、规范化、经常化,实现清打结合、标本兼治。

  另外,专家说,引入专业公司还可有效防止清理中的二次污染。

  记者 丁香乐 任文劼 陈静网络编辑:甘健


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