城管要防刺背心干吗

　　防刺背心、头盔、防割手套……8月9日，北京市城管部门开始按照刚刚出台的《城市管理综合行政执法装备技术规范》对全市城管执法队伍进行装备，并将在2008年之前配备齐全。对城管执法系统进行规范配备，在全国尚属首次。（8月10日《北京晨报》）

　　无论是社会生产、各行各业，还是社会公共管理过程，都需要科技手段的支撑。这是一个很浅显的道理。比如，给公安、刑警以及特种部队配备诸如防刺背心、头盔、防割手

　　显然，城管部门所对应的治理对象，不是杀人不眨眼的犯罪分子，不是十恶不赦的匪徒，而是一群游走在城市的边缘，为了最基本的生存权而辛苦谋生的弱势群体。他们不偷不抢，只是为了维持最基本的生存底线而挣扎。就算是公共管理部门为了一个特定的治理目标，而要对这些弱势群体进行有效管理的话，如此的高科技现代化配备是否有必要？

　　特种服装防暴力、掌上电脑查黑档、蓝黄顶灯能报警、ＧＰＳ定位等这些“明晃晃”的“武器”背后，其实是一种病态和野蛮的治理思维在作怪。

　　对于那些为了生存而辛苦谋生的“刁民”，公共管理部门体现出的不是温情，不是体恤，不是合作，不是服务，而是强制、打击甚至是把执法对象当成“敌人”，居高临下，盛气凌人，砸摊子，没收等等，使管理者与被管理者形成了一种敌我对峙、有你没我的矛盾激化状态。

　　不反思治理思路和执法理念，而妄图以改善“装备”的方式达到治理目的，显然是陷入了一个治理误区而难以自拔。不久前，某市城管人员砸毁赈灾募捐摊点，并高喊“我就是土匪”，已经成为了反映城管野蛮粗暴执法的一个经典范本和缩影。

　　如果“我就是土匪”的作风不改变，如果没有一点体恤理念和温情执法，而是把人民当成“假想敌”，只能激化矛盾，增加对抗。其“安全”也是任何什么高级的防刺背心、头盔、防割手套所不能防范的，结局只能有一个：下课，为了人民的利益而下课。

　　■石敬涛（公务员）