河北：阳光热线下的行风监督

　　实习生 王树丰 本报记者 许海涛

　　8月11日，河北省农业发展银行副行长王玉武多了一项工作。他要在7点半前，赶到河北人民广播电台，走进《阳光热线》栏目直播间，与农村企业听众进行交流。

　　2002年，河北省在省直54个部门和行业中开展了“树立行业新风，优化发展环境”

　　2003年，磁县绿源种业公司总经理张有亮反映，因电费有争议，县电力局拉闸停电，给企业造成了损失。省电力公司纪委书记王志刚亲赴磁县进行调查，给予开河供电所所长和计量员两人行政记大过处分，扣发半年奖金。

　　河北省民主评议办公室主任张福建认为，《阳光热线》是群众参与民主评议和舆论监督的最便捷、最有效的形式。“电台广播方便快捷，覆盖面广，时效性强，老百姓只要有个收音机就能收听节目，拨个电话就能反映问题。”

　　能与平时接触不到的局长、厅长甚至省长直接对话，反映问题，让广大群众感到很新奇，也调动了他们的参与热情。据调查，每期节目都有几千人次拨打电话，反映的问题涉及经济、执法、服务等与群众利益密切相关的方方面面。

　　2003年12月14日，《阳光热线》首次设立《阳光热线》移动直播室，与省劳动与社会保障厅、石家庄市劳动与社会保障局在石家庄火车站广场联合举办了《阳光热线——帮你讨工钱》大型现场直播活动。现场共接待民工500多名，当天为民工讨回工钱15万余元。

　　沟通是手段，解决问题才是目的。省民主评议办公室规定，凡是群众反映的问题，相关部门必须迅速调查解决。

　　在解决问题的时效性上，《阳光热线》不但做到了播出和收听同步，甚至做到了收听和解决问题同步。《阳光热线》记者当天全天跟踪省直各厅局在节目中受理投诉的重点问题，第二天早晨在子栏目“热线追踪”中定时播出追踪见闻。

　　2004年11月，省纠风办还创办了《阳光热线简报》，每期将各参评部门对反映问题的调查处理结果报送省委四大班子和国务院纠风办领导。

　　为了以最快速度给群众满意的答复，各参评部门都已形成习惯，要求本系统省、市、县干部职工每天收听《阳光热线》，问题涉及哪个地方，当地要马上调查处理，并当天向省电台反馈。省人民法院还就执行难问题在《阳光热线》中接受专项投诉，同时在电台院内设立接待站，现场受理投诉。节目结束后，省市县三级法院出动400多辆车、1000多人，当天执结案件20多起，解决拖欠款482.5万元。

　　政府对问题的处理效率得到了广大群众的认可和称赞。容城县听众王彩然深有感触地说：“《阳光热线》使我看到了希望，打消了我对政府的误解，这个节目真是办到了群众心坎上。”1945年参加革命的石家庄市市民张淑清在给《阳光热线》节目的信中写道：“听了《阳光热线》，各位领导解决问题之快给我留下了深刻印象，这是真正共产党人的作风和本色，希望《阳光热线》不断创新，不断完善，永远办下去！”

　　最大程度地满足听众需求是《阳光热线》不断发展的动力之源。针对群众反映的热线难打进的问题，2004年3月，《阳光热线》开通了手机短信平台，全天候接收群众咨询，为听众增加了参与节目的新渠道，并于每周日集中请相关部门进行解答。另外，还在每周六举办“阳光论坛”，针对群众反映强烈的共性问题，邀请相关部门领导、专家学者和服务对象进行深层次探讨。

　　2004年11月9日，《阳光热线》首次设立户外主、分会场，实现“上下结合，全省联动”的直播形式，与省国土资源厅在石家庄西清公园联合举办了以“保护国土资源，维护群众权益”为主题的大型户外现场直播活动。全省其他10个设区市和部分县（市）也都设立分会场，河北电台驻11个市急诊站的记者也全部参加了活动。据统计，1个小时的直播活动，全省各会场共接待现场群众近万人，受理群众投诉804件，发放宣传材料5万多份。

　　在《阳光热线》的带动下，河北省11个设区市和30多个县的广播电台都开通了类似节目，进一步拓宽了群众监督的渠道。据不完全统计，全省各级广播电台已播出类似节目9000多期，解答听众政策咨询11万多件次，解答人民群众反映的问题5万多个。《阳光热线》被誉为“百姓心中的红太阳”。

　　《阳光热线》开播以来，在全国产生了广泛影响，先后有9个省（区、市）的纪委系统领导和北京、广东等21家省级电台到河北考察，25家省级电台开办了类似节目，形成了辐射全国的“《阳光热线》现象”，河北省委副书记、纪委书记张毅说：《阳光热线》不仅是电台的一个节目，而且是省委、省政府的节目，直接代表省委、省政府的声音，它是在代表省委、省政府“阳光施政”。

　　本报石家庄8月11日电