中国将对贫富差距动大手术

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　　据悉，国家发改委所属的宏观经济研究院，已启动了一项为中央制定政策服务的“公平分配制度模式选择”之课题。据内部人士透露，在收入分配领域内，“效率优先，兼顾公平”这一大原则没有变化，但中央在分配领域内形成的新思路是，“初次分配注重效率，再次分配注重公平”。

　　有学者对政府扮演的矛盾角色表示担忧:解决这些不公平问题的出路在哪里？作为老百姓，首先就是希望政府在收入再分配中，向低收入的弱势群体倾斜，政府此时也感到义不容辞，已经拿出和将要拿出更多的资金去补贴给弱势人群。

　　然而，为了实现大规模收入转移，实现扶贫济弱的目标，政府就需要掌握大量的资源和财力，于是，不仅政府控制大量的社会公共资源具有合理性，而且，政府还可以据此进行新一轮征税，以便实现这些目标。

　　结果，我们似乎陷入了一个制度怪圈，即现有的不公平交易机制造成了收入不合理和垄断高额收益，同时又不得不依赖政府及其垄断部门从不合理的收益中拿出一部分来进行再分配。政府强化权力地位是一种难以克服的本能，不管其动机是如何的善良，但结果往往并不如愿以偿。难道能指望依靠不合理的机制来得到合理的再分配？

　　从以上的种种情况中，不难看出，中国政府在缩小收入差距方面肯定要有所作为，但肯定也是困难重重。收入差距是一把双刃剑，没有差距就没有效益，但差距过大又存危机；中国政府的“作为”也是一把双刃剑，过轻起不到效果，太重又怕打击了进取性。试想一下，腐败和垄断哪有那么容易就解决？

　　然而，既然中国高层已决定在“收入差距拉大”问题上做手术，就应该有个短、中、长期的治疗方案和结果。所以，不妨拭目以待。

　　(原载8月11日《联合早报》，作者马玲，本报有删节)

　　（南方都市报）