本报讯（记者田茹茵实习生康鹰）8月11日，记者从沈阳市商业局获悉，商务部市场建设司日前发布的《零售业同业损害评估方法》，明确禁止超市、商场扎堆开店。
据悉，正在征求意见的《零售业同业损害评估方法》（以下简称《评估方法》）推荐性行业标准如果实施，那么今后零售企业开店都将进行同业损害评定，低于一定分值的时候，新开店的审批就将被有关部门叫停。
据介绍，《评估方法》首先对各个不同业态的商圈半径做了明确划分，比如便利店的商圈半径为顾客5分钟内能到达；折扣店和超市为2公里左右；仓储型会员店为5公里内；社区型购物中心在5公里－10公里内；市区购物中心在10公里－20公里内。也就是说，在2公里半径范围内，不应该开出两家以上的超市或折扣店。如果新店的开张导致顾客进入老店不如以前方便、老店停放车辆的场地比以前减少一半、或者老店的门脸多数被遮挡等情况，这家新店就有可能被判定为“同业损害”。
据沈阳市商业局的相关负责人介绍，商务部推出的新标准规定了零售业同业损害评估的概念与方法，不仅适用于新设立的零售商店对已有相邻、类似业态零售商店同业损害的评估，也适用于对已存在的类似业态零售商店之间同业损害的评估。
据了解，到目前为止，沈阳的商业网点总面积已达1100万平方米，人均拥有零售商业网点0.8平方米，人均拥有服务业网点0.7平方米。到2010年，沈阳全市社会消费品零售额将年均增长12％以上；全市餐饮服务营业额力争实现400亿元，年均增长12％以上；商业网点总面积达到1920万平方米。其中人均拥有商业网点面积达到1.92平方米。《评估方法》的推出将对沈阳的商业规划做出一定的约定，使商业规划更为合理、公平。
