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评论:中国休假需要强制的理由


http://www.sina.com.cn 2006年08月12日12:00 光明网
吴忠

  福州市公安局近日推出强制民警休假规定,何仁高先生不以为然,他撰文《不需要强制休假的四点理由》,读罢不竟哑然失笑。

  且看何先生的四点理由:第一,公务员休假制度在多数地方和部门根本就没有执行。对这些地方和部门的公务员来说,正常休假就是一个遥遥无期的梦。怎能侈谈强制休假?第二,不少基层单位对公务员是强制加班而不是强制休假。强制公务员休假甚至还要给他们

发休假补贴,这简直就是天方夜谭。首先能把这些地方和部门公务员正常法定休息日落实好就算是一大进步。第三,对大多数公务员来说不是不想休假而是不敢休假。领导干部带头休假就可以保障公务员休假制度得到落实。第四,强制公务员休假有作秀嫌疑。有的公务员才知道有休假制度,感觉已经不错,现在居然就冒出一个强制休假的规定,未免作秀。

  总体论证文不对题,基本都是在“帮倒忙”。多数地方和部门正常休假就遥遥无期,不正需要强制休假来矫枉么?不少基层单位取消正常休假不说还强制公务员加班,已是违反国法,用猛药“强制休假”整治本是正途,怎么能是非不分、屈从领导的不法行为而“兵退四十八里”:“哎呀,正常休假我也不提了;你让我节假日休息就是好领导包青天”呢?一般公务员当然想休假,但没有得力的制度,领导带头休假也不能保证小干部休假;个中原因无须多说,中国人都知道。

  笔者与何先生观点相反:中国公务员休假需要强制。

  福州市关于民警不按规定休假“扣分”及此前温州、深圳、上海等地“休假有奖”、“不休假不能当先进”等条款强制公务员休假,不是没有原因的。

  其一,有人根本不愿休假,强制休假制度有利于他们的健康。公务员中的少数人生命不息,工作不止,一刻不工作浑身上下不痛快;平时双休日和国家法定节日都不放过,遑论休假?岂不知欲速而不达。人是有机体,怎能连轴转?就是机器也需要经常检修保养才能运转正常。公务员的亚健康状态与缺少相应的休息不无关系。“老黄牛”废寝忘食效率如何权且不说,最明显效果是身体的过分透支甚至英年早逝。今强制休假制度无疑给“老先进”以健康关怀。

  其二,有人不敢不能休假,强制休假制度为他们撑腰壮胆。事实上,公务员中的大多数是与我等一样的常人而不是大公无私的圣人;他们更愿意认认真真地干、痛痛快快地玩。对带薪休假他们非不愿、实不敢不能也。因为在中国,制度敌不过榜样。原带薪休假制度基本名存实亡的根本原因在于领导大多带头不休假;其中有的是根本不愿休假,更多的是搞“假日政治”,因为他们随时可以找到“工作”的理由而休假;一般公务员当然享受不到如此待遇。

  问题是,领导带头不休假无异于变相剥夺了一般公务员的休假权。第一,领导不休假,一般干部怎么敢休假?第二,领导不休假,往往“理直气壮”地要下属“作陪”,一般干部怎么能不听?就是敢怒也不敢言呀!强制休假制度给小干部以人文关怀,给了他们依法维权的“遁词”:“为了当先进,我还是把假休了吧”。

  公务员休假是世界通例,强制休假则是“中国特色”,它是为了保证休假制度有效实施的“暂时风景”。要矫枉须过正。在传统观念约束下,在休息权益无法落实的情况下,强制休假是求实求是的表现。加班不再可圈可点、休假反倒成为当先进的必要条件,意味着“高效率”胜于“老黄牛”,表明政府更加理性。

  笔者希望公务员强制休假制度尽快在全国推广,让人文之光普照神州。

  列宁说过:“不会休息的人就不会工作”。公务员休假与为公众服务本不矛盾。当工作工作,该休假休假;张驰有度,乃是正道。报载:前年美国总统布什在圣诞节后就回到自己的得州农场大玩特玩,直到元旦;新年伊始,该收思想上班了吧?他不。在和家人共进午餐后,又扛上猎枪陪父亲老布什远足打猎去了。如果我在2015年元旦本市电视新闻上看到的不再是市长们慰问忙碌的身影,那么相信中国的“强制休假”制度也就自然休假了!


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