评论：“凤还巢”尚需好政策护航

　　在河南省邓州市，近两年已有200多名一度在大城市苦寻工作，一心想跳出农门的大学生，纷纷唱起了“凤还巢”——他们回到家乡，创办涉农企业。目前，这类企业已有103家，大中小型都有，总年产值超亿元，为当地经济发展注入了活力（据8月12日《中国青年报》）。

　　在全国上下一片“就业难”的急切焦虑与呼喊中，河南省邓州市的200多名大学毕业

　　观念新，视野宽，干啥啥前沿。固然，回乡创业的大学毕业生重返农门，无疑是他们更新就业观念的结果，也与热爱家乡的情结分不开，十分难能可贵。但是，仅仅依靠新的就业观念、热爱故乡的良好愿望是不够的。可以说，观念更新只能坚定重返故乡的信念，政策支持方能保证扎根立足问题，政策保证才是大学毕业生在家乡长远创业发展的根本动力。事实上，邓州市鼓励毕业大学生回乡创业的各项优惠政策，不仅留住了他们的跳农门的心，更为他们创业发展创造了良好的软环境，使他们能够天高任鸟飞，海阔凭鱼跃，尽展青春才华。

　　实践证明，政策扶持可以降低大学毕业生就业的门槛，也最能成为大学毕业生就业的吸引力和引导创业的动力。与其他社会成员创业相比，大学毕业生创业具有较强的幼稚性，因此需要政府给予政策上的支持保证。如像邓州市那样，对领办创办涉农企业的大学毕业生适当减征免征管理费，所得税先征后返，或依据国家政策进行减免，增值税即征即返；土地部门对企业用地，手续完备的从速办理，土地登记费、评估费、教育附加费、建设用地审批管理费减半征收；金融部门设立1000万元小额贷款，由市财政贴息；涉农部门向上争取和预算安排的专项扶持资金，重点扶持大学毕业生创办的企业，等等。愚以为，正是这些优惠政策才“拴”住了大学毕业生的心。

　　双向选择、自主就业，是一项很好的就业政策。自主创业，既解决自己的就业，也给别人提供了就业工作机会和岗位。既有自身效益，也有社会效益。但自主就业并不等于完全自由就业，政府不仅要把大学毕业生“扶上马”，还应“送一程”，送什么？送那儿送这儿，不如送个好政策，这是最实际的帮扶。

　　目前，大学生面临很好的自主创业的环境，从中央到地方都热情鼓励，各级政府为大学生自主创业制定了一系列的优惠政策，对有条件的大学生来说，自主创业已具备难得的机遇。

　　其实，机遇对每个人从来都是公平的，每当它要关闭一扇窗户，也同时又会为你打开一道门，关键在于你如何把握它。命运有时就像一把锁，钥匙握在你自己的手里，怎么打开它那是个人的事。