安理会通过黎以停火决议

　　据新华社8月12日电美国和法国11日就一项旨在呼吁黎巴嫩和以色列停止冲突的联合国安理会决议草案的最新文本达成一致，并在当天晚些时候的安理会会议上获得一致通过。中国外交部发言人办公室12日表示，中方对此表示欢迎和支持。

　　分阶段撤离

　　决议案要求冲突双方“全面停止敌对行为”。其中，真主党必须立即停止“所有袭击”，而以色列则必须停止“所有进攻性军事行动”。

　　根据决议案要求，实现停火后，以方将实施从黎南部分阶段撤军。与此同时，联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)将从目前的约2000人扩充至1.5万人，负责监督停火、帮助1.5万名黎巴嫩政府军士兵在黎南部实施部署以及保护人道主义行动的安全。根据决议案，从黎以边境到黎南部利塔尼河约20公里的地带将不能出现除政府军和维和部队以外的武装个人或组织。

　　决议案还强调“无条件释放”两名被抓以色列士兵的必要性，但这一内容并没有被包括在实现长期停火的一系列必要步骤中。此外，决议案呼吁黎以双方同意一项长期的政治解决方案，其中包括解除真主党武装的内容。

　　这份决议案只是实现黎以长期停火努力的一部分，第二份决议案预期在1个月内出台。

　　冲突仍未减弱

　　以色列外交部官员吉德翁•梅厄当天晚些时候说，总理埃胡德•奥尔默特已经接受这份决议草案，并向美国方面通报了这一决定。奥尔默特将在13日的内阁会议上正式提议批准这一决议案。

　　黎巴嫩总理西尼乌拉12日说，安理会旨在解决黎以冲突的决议草案符合黎巴嫩的国家利益。

　　不过，以色列与黎巴嫩真主党的冲突11日仍没有减弱趋势。当天早些时候，奥尔默特下令以军扩大在黎巴嫩境内的军事行动。以军官员说，在13日的内阁会议正式批准接受决议案前，以军军事行动将继续下去。

　　以军11日的军事行动造成至少25名黎巴嫩人死亡，真主党发射的火箭弹则在以色列北部城镇造成7名以色列人受伤，另有一名以军士兵被真主党武装打死。

　　□观察

　　停火决议能扑灭战火吗

　　联合国安理会11日一致通过了世人期盼已久的关于黎以冲突的决议。与美法两国8月5日散发的决议草案相比，决议综合考虑了以色列和包括黎巴嫩在内的阿拉伯国家两方面的诉求，在内容上显得更加平衡，因而很快便得到了黎以双方的初步认可。

　　为了尽快使黎以双方达成妥协，美法在制订决议的过程中有意回避或者搁置了一些棘手的难题，从而为决议的执行埋下了很多不确定因素。

　　决议呼吁“全面停止敌对行动”，但少了时间上的限定，何时实现和怎样实现“停止敌对行动”，将成为决议执行过程中急需解决的首要难题。

　　为了实现所谓“全面停止敌对行动”，决议特别要求真主党停止对以色列的所有袭击行动，同时要求以色列停止所有进攻性的军事行动。但按照以军说法，以色列的所有军事行动都是出于“自卫”目的，只要冲突双方中有任何一方对停战不感兴趣，决议就很难得到执行。

　　此外，决议规定了以色列和黎巴嫩两方都必须遵守的原则性条件。但是，有些条件在实际操作中很难完成。例如，解除真主党武装就是一件难事，真主党在黎南部的影响力已是根深蒂固，并拥有两名政府部长和14名议员，在没有真主党主动配合的情况下，黎政府军和联合国维和部队能否完成这一任务的确让人怀疑。