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评论:他山之石,真能攻玉?


http://www.sina.com.cn 2006年08月13日12:00 光明网
张德强

  近闻,“中国政府在‘新农村建设’方面,意取经韩国的‘新村运动’。在未来3年,将派3万名农业官员到韩国考察学习”(2006年6月10日《财经时报》)。对此做法,笔者不敢苟同,想发表一己之见。

  韩国的新村运动,想必大家都不陌生,特别是去年底我国提出新农村建设以来,一直成为国人关注的焦点。60年代开始,与我国相同起点的韩国,在40年间,人均GDP从1962年

的87美元上升到如今的1.5万美元,从一个落后的农业国跻身于世界发达国家行列,成功地实现了国家工业化和农村现代化,这个发展过程被称为“汉江奇迹”。应该说,朴正熙政府开展的新村运动,为这个“奇迹”的产生起了一定的推动作用。

  但如果说新村运动是产生“汉江奇迹”的主要原因,就未免有些太夸大其词了。韩国的经济发展既有适时制定的经济政策的原因,也有当时美国无偿援助的原因,还有当时因韩日修好而获得大数额补偿的原因,更有韩国政府大力发展教育,努力开拓人力资源的原因。

  韩国开展新村运动有其历史背景,自南北分端至70年代中期,韩国人均GDP一直落后于朝鲜,韩国政府担心被朝鲜“赤化”,意通过开展新村运动以改变现状。再者,韩国是一个国土面积不大的半岛国家,农村形态单一,土地私有,可以自由处置,人口可以自由流动,没有城市和农村身份的差别,城市农村从一开始在收入上就没有太大差别。这与中国目前的新农村建设是有很大不同的。

  韩国的新村运动自1970年始,上世纪80年代,像菲律宾等东南亚的一些国家也曾不断派政府官员来韩国研修学习,可最终怎样?效果甚微。新村运动的经验对这些国的发展并没起到什么借鉴作用。韩国政府依靠政府主导,大力开展农村基础设施建设,促进农民增收和农村发展,使工业化过程中城乡差距没有扩大,得到了比较协调的发展。这对苦于城乡收入差距不断扩大、农村发展严重滞后的国家具有很强的吸引力。但是,为吸引更多的国家,特别是中国等国家的官员来韩国考察观光,精明的韩国人进行了充分的“准备”和“研究”。大造“新村运动”神话,大量出版内容类似的有关论著,大建什么国际培训学校,再树新村运动典型,等等,这都只是为吸引和应对目前来韩的“盲流”,借以发展韩国的旅游事业。在韩国人看来,“新村运动”是继“韩剧”之后,推动“韩流热风”的又一个最佳契机。

  截止到目前,中国已有多批官员考察结束回国。我们不妨设想一下,一个语言不通的人,在短短的几天内,他们能学到什么真正有用的经验和教训?改善村庄道路和农民住房?开通自来水、实现电气化?还是改良新品种、建农村会馆?可这些经验是根本不用出国就能掌握的。而如果把这个钱省下来,捐助给农村,让更多的农民学一些技能,不是更能为我们的新农村建设做一些实实在在的贡献!这样兴师动众,大费钱财,浩浩荡荡地出国考察,除了让国人反感之外,实在是看不出有更多的益处。

  “他山之石,可以攻玉”,可在这样一种情形下,我们不得不表示怀疑。

  笔者认为,最佳的“他山”不在国外,而是在国内。国内农村发展的先进典型,像华西村、南街村、九间棚村等,这才是我们最值得学习的帮样,还有我们曾经常常提及的苏南模式、温州模式等等。韩国新村运动中大力倡导的用身边“典型事例”教育才能达到最佳效果,而我们却恰恰违背这一最重要原则而跑到国外大搞考察学习,岂不是缘木求鱼!

  其实韩国的新村运动已演变成一种注重精神的运动,成为一种教育国民,统一国民思想的最佳方式。中国的新农村建设,要学习的最重要方面应是“新村教育”,而不是其他,只有在学到精髓,“他山之石,才能攻玉”。


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