评论：50年一遇，遇到了什么？

　　大陆50年一遇的最强台风“桑美”，历经几天的施虐横行，扬长而去。灾后的盘点也陆续曝光。据来自权威机构信息，截至8月11日16时，超强台风“桑美”造成浙江、福建两省388.1万人受灾，因灾死亡104人，失踪190人，紧急转移安置171.1万人；倒塌房屋5.9万间，损坏房屋28.1万间；因灾直接经济损失111亿元。央视《经济信息联播》报道，根据目前最新的统计数据，浙江温州市受灾人口达213.3万人，损坏房屋78554间，全市因灾死亡81人，失踪11人，全市直接经济损失达45.2亿元。可

　　然而，50年一遇超强台风，更刺痛了另一个问题。福鼎市沙埕镇是福建全省此次台风最严重的灾区之一。12日下午，沙埕镇负责人陈尔才告诉记者，到当时为止，台风造成全镇20人死亡，47人失踪，经济损失11亿元。据沙埕镇政府一位负责人透露，沙埕港是一个避风良港，这次台风期间有1万多艘船只在这里避风。由于担心渔船在台风中相互碰撞，造成损坏，不少渔民在台风来临前没有上岸，守在船里。台风来袭时，由于风力太大，不少船只被吹翻，死亡和失踪的渔民比较多。《新京报》8月13日消息称，沙埕港避风的船只沉没数百艘，当地渔排全部沉没。尽管基层的统计还没有完成，但沉没数百艘渔船，而一些人正在船上，可以想到其惨烈程度。沙埕悲剧的发生，除了50年一遇这个天灾之外，恐怕渔民们心里没有足够的准备是不可忽视之因。当地地方官员防风工作不到家不到位也是不可推卸之因。

　　沙埕悲剧令人想起“派比安”台风时发生在广西北海渔港的惊险。据新华社记者对“派比安”袭击广西北海海港现场直击：在距离数百米到数千米的海面，有数十艘渔船在狂风骇浪中起伏，它们因为渔港停满船只，不得已抛锚在海港外海，渔船有超过100名渔民。尽管从3日下午开始，随着退潮，这些渔船船民开始搁浅，救援陷入了困境，大船吃水深，因潮水过低无法出动；吃水较浅的快艇在狂风中随时倾覆，无法保障救援人员安全。尽管后来在当地领导和方方面面努力下，这些出险的渔民及渔船终于脱了险，却令人们心头的阴影难以抹去。常识告诉人们，渔船只有进入海港“套牢”才能避风。这也是人们常说的“避风港”的由来。那么，广西北海数十艘渔船为何无法返回港口？显然，一个无法回避的事实是：拥有8000艘渔船，超过广西渔船总量的北海市渔港设施建设滞后，根本无法容纳现有的渔船。（见新华社2006年8月4日电）

　　诚然，扩大渔港设施加强对渔港管理既要投放巨额资金，也要协调方方面面的利益关系，是一个基础性工程。但是，应对密度这么高，线路这么复杂的“台风排队”问题，不做扩建渔港设施的基础工程或不做具体扎实的劝告说服工作能确保渔民渔船的安全吗？

　　其实，时下经过近几次台风“考试”的地方，出现的重大事故除了天灾之外，人们同样看到，也有诸多“人祸”因素。这个“人祸”更多表现许多“固本工程”不合格。比如，有的水库年久失修，在水溢之下，堤坝下陷；有的渠道淤塞，在洪灾冲击下，横向肆虐；还有应对预案有名无实。更加重要的是，一些乡村基层由于近年乱采滥阀，生态被破坏。报载，台风“桑美”造成的惨剧，8月11日凌晨在寿宁县托溪乡洋尾、溪洲两个村子上演，平日平静的托溪扼不住山洪的狂龙，瞬间夺去了4人的生命，2人失踪。托溪在短短时间内，水位为何上涨如此之快？除了降雨外，当地人认为，植被被破坏也是原因之一。当地最近几年石材业发展很快，作为知名的花岗岩“寿宁红”的产地，大大小小的采石场开了很多，破坏了当地植被，一方面，森林的蓄水能力下降，另一方面，土质松软，当晚，就是因为上游许多树木被洪水冲倒，树干卡在石桥里，阻碍了正常的泄洪。石拱桥变成一个小型的“水坝”，而积蓄起来的洪水在半个小时内上涨了近10米，最终冲进洋尾村和溪洲村的街道，酿成悲剧。（见《海峡都市报》2006年8月13日）这就说明，防台风，关键是强化“固本工程”。有了这系列“固本工程”，等于战场上抗敌有了坚固的阵地；没有“固本工程”，也就失去抵挡屏障，最终保护不了人民生命财产安全。在“台风排队”现象出现之际，防台风的“固本工程”理应更加迫切地摆在人们面前。

　　但是，“固本工程”并没有引起所有地方基层官员的重视，有些地方官员仍然视作“小菜一碟”。7月21日，在面对台风“碧利斯”给耒阳市带来的惨痛教训，湖南耒阳市长唐学石对中新社记者说过这样一段话，“山洪暴发后，农村水利设施抵御调节能力较弱，病险水库过多，没能及时减缓山洪的灾害，也是一个教训”。（见中新网2006年7月21日消息）谓之病险水库过多，谓之水利设施抵御调节能力较弱，也就是指出了当地防洪灾的“固本工程”成问题。而贵州省审计厅厅长前些时候向该省人大所作的审计报告中就查出水利多项资金中滞留资金达9387.6万元。滞留水利资金干什么去了？尽管未有下文，却已无可辩驳的显示，一些地方对水利设施的这个“固本工程”是有点掉以轻心的，这才是可怕可忧之处。因此，只有认识“固本工程”在防灾害中的“固本”作用，才有可能下决心抓好“固本工程”，才能真正抵御台风袭击，才能真正体现以人为本。

　　50年一遇给闽浙造成空前的惨景，令人永志难忘；而50年一遇留下的“空前教训”应催人警醒。防台风，要立足于50年一遇、百年一遇，不是天方夜谭，而是迫中之迫、重中之重了。现在是到了痛下决心全面“固本”的时候了。（编辑：东雪）