生态宜居城市投资创业乐园——走进鹤壁经济技术开发区

　　2001年，被省委、省政府确定为全省26个城镇化建设重点县（市）之一。

　　2002年，获得省级园林城区称号。

　　2003年，获得省级文明城区称号。

　　2004年，获得中国优秀旅游城市称号。

　　2005年，获得河南省十佳开发区称号。

　　2006年，以生态保护和绿化建设为主题，获得中国人居环境范例奖称号。

　　充满生机与活力

　　鹤壁经济技术开发区是1992年11月经河南省人民政府批准建设的省级开发区，是鹤壁市对外开放的窗口，也是鹤壁市新的政治、经济、文化中心。

　　开发区位于豫北城市群和晋冀鲁豫十四个地市经济协作区的中心地带，京广铁路、京珠高速公路、107国道和正在建设的南水北调工程纵贯全境，与东西走向的鹤濮高速公路、壶台公路和正在规划建设的山西—鹤壁高速公路、长治—泰安铁路共同形成了豫北交通“双十字”骨架。华北污染最轻的河流之一——淇河穿越开发区。鹤壁经济技术开发区地理位置可谓得天独厚。

　　开发区自建设以来，按照科学发展观的要求和经营城市的理念，以建设国家级园林城市、中国优秀旅游城市和豫北有特色的区域性中心城市为目标，以发展高新技术产业为先导，以创新管理体制和机制为手段，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理，强力推进开发区建设与发展。短短十余年时间，昔日淇水之滨的一片旷野，现已被风格迥异的楼宇、纵横交错的道路、鳞次栉比的厂房、芳香四溢的花园所取代，这里已经发展成为一座规划合理、功能完善、环境优美、产业先进的现代化新城区，成为区域经济最具活力、发展最快的增长源，展现出生机勃发、大有希望的前景。

　　截至目前，鹤壁经济技术开发区建成区面积达到18平方公里，城市框架面积38平方公里，人口10万人。全社会固定资产投资累计达到85亿元，摆放项目800余个。城市绿地率达到38．3％，绿化覆盖率达到40．4％，人均公共绿地面积8．2平方米。2005年，开发区国内生产总值、社会商品零售总额、全社会固定资产投资、财政收入分别是2000年的2．1倍、3．7倍、4．5倍和2．9倍。初步形成了以工业产业为支撑，工业、教育、休闲旅游、外向型市场等四大产业。

　　基础和服务设施完善

　　开发区按照基础设施建设适度超前的原则，以适应城市化发展、完善城市功能为目标，不断加大城市基础设施建设力度，增强新区的载体功能和服务能力，营造最适宜人类居住和创业的城市环境。截至2005年底，开发区累计投入基础设施建设资金24．8亿元，区内交通、供水、供热、供电、供气、市政等公用设施项目完备。累计修建城市道路40余条（段），70多公里，形成了纵横交错、通畅顺达的区内交通网络；完成日供水10万吨水厂一期工程，建成110ＫＶ变电站两座；引进世行贷款建设了两座供热站，对辖区内的机关、企事业单位和居民区实施集中供热，供热面积达128万平方米。投资达1．2亿元的淇滨污水处理厂，日处理污水能力达5万吨，已经建成投入运行；建设了工业用气和西气东输工程，居民全部用上了天然气；鹤壁火车站每天有21对京广线直快、特快列车在开发区停靠；郑州—石家庄高速客运专线在开发区设口留站。

　　社会事业快速发展。截至2005年底，开发区共建成幼儿园5所、小学5所、初中4所、高中2所、大学1所，在校生近2万人，其中鹤壁职业技术学院拥有医学院、机电工程学院、成人教育学院等九大院系，满足了不同学历层次的需求，形成了从幼儿教育到大学教育较为完整的国民教育体系；医疗卫生体系健全，已建成8所医院。市第一、第二人民医院等均已在新区建立分院，京立医院、康复医院、爱民医院等也相继建成。拥有6家星级宾馆，迎宾馆、东方国际酒店等一批星级餐饮服务项目，都具有较高的接待、服务能力；图书馆、文化中心和游泳馆已经建成投入使用，街头游园、健身路径遍布各个小区，提高了新区的文化品位。

　　环境优美适宜居住

　　在建区之初，市委、市政府就注重引入生态和环保理念，把整座城市作为一个生态系统来规划和发展。近年来，在新区北部建成了东西长6公里、南北宽60米的防护林带，沿京珠高速公路、107国道、京广铁路等积极开展通道绿化工作，初步形成了一道环抱市区的绿色屏障。大力开展城市道路、办公区和居民区绿化工作，确立了“一街一景、一路一貌”的绿化思路，因路造景，因景配绿，植物造型灵活多样，花木配置简洁明快。积极推进庭院绿化、拆墙透绿、大树进城等工程，在充分保护现有生态、地貌和自然环境的基础上，坚持外来植物和乡土植物相结合，形成了“点成景、线成荫、面成林”的绿化格局，营造了良好的城市生态环境。徜徉在新区，到处是花团锦簇，景色怡人，呈现出“人在绿中走，车在树下行，楼房花中卧，城居森林中”的动人画卷。目前，新区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积均超过国家园林城市标准。新区空气污染指数一直控制在100以内，位居全省前列，大气环境质量绝大部分时间保持一级标准。功能区噪声平均值低于58分贝。

　　突出滨水城市特征。流经新区的淇河是华北地区污染最轻的河流之一，水质常年保持一类标准。为切实保护和利用好淇河这一宝贵的资源，近几年，先后在沿岸大规模开展义务植树造林，共栽植垂柳、速生杨等20万棵，形成了沿河两侧100米宽的防护林带和风景林带。加大了环境保护执法力度，在沿岸禁止摆放工业企业，杜绝各类污染源向淇河排放。积极推进淇河新区段开发建设，修建淇河拦河坝3座，营造出了碧波万顷、轻舟荡漾的怡人风光。对建成区内的二支渠进行了改造，对棉丰渠进行了清淤，对护城河进行了延伸和拓宽，并在沿岸随坡就势广泛种植各类花草树木，形成了一道亮丽的风景线。

　　特色鲜明的先进制造业基地

　　十多年来，开发区工委、管委坚持锐意改革，大胆创新，积极探索建立符合国际惯例的投资管理服务体制，按照“小政府、大社会”的管理模式，认真开展“三全一优”服务，即对进区企业实行全方位、全过程、全天候的优质服务。企业从立项开始，一直到建成投产，整个过程涉及到购地、规划、设计、选择建设队伍、协调各方面关系、办理工商执照和税务登记等等，无论是在什么时间，在什么情况下，都提供优质跟踪服务。实行了政府投资工程代建制，凡工程投资在100万元以上的项目均由代建中心负责建设，对项目基本建设阶段的行政事业性和部分经营性收费实行打捆收取。建立实行了重点招商项目市领导联系、重要招商项目联络员、落地项目服务单位责任制、效能评价等制度，进一步改进了工作作风，提高了服务水平和工作效率。

　　按照市委、市政府建设三大基地的要求，在城市东北部规划建设了10平方公里的工业园区，实施封闭式管理、市场化运营，重点引进科技含量高、经济效益好、带动能力强的高新技术产业。园区内基础设施完善，配套服务齐全。目前，工业园区共建成工业企业72家，在建制造业项目80多个，总投资规模超过30亿元。初步形成了电子信息、生物制药、新型材料、汽车零配件等优势产业，成为全市主要的高新技术产业集聚区和重要的科技创新基地。

　　天海电器公司是全国最大的汽车插接器科研生产基地，生产的汽车插接器在全国的市场占有率曾达80％，市场覆盖率100％；仙达制药有限公司生产的经皮给药贴剂、口服制剂、原料药等系列产品，科技含量高，市场前景广阔。项目建成后，可达到年产1亿片贴片剂的生产规模，将成为我国第一家透皮给药系统生产基地；佳多科工贸公司生产的频振式杀虫灯产品，以及开发的虫情测报灯、气候采集自动化系统、虫情调查统计器、捕蝗机等系列产品，应用领域广阔，市场发展潜力较大；田山·阿丝娜鹤壁电器有限公司为中美合资企业，主要从事家用电器研发、生产、销售及技术服务，建成投产后，年产数码控制多功能无油烟自动炒菜机100万台，将成为我国较大规模的小型家用电器研发、生产基地。这些高新技术产业项目相继落户新区，标志着鹤壁经济技术开发区正在成为高新技术产业聚集区，跨入了一个新的发展阶段。

　　面向未来前景无限

　　开发区的快速发展，引起了各级领导的高度关注。1996年4月，现任中共中央政治局常委李长春同志视察鹤壁经济技术开发区时说：“鹤壁经济技术开发区是经过河南省政府批准的，是和鹤壁市长远的城市发展紧密结合的，我相信历史将会证明这个决策是正确的，对鹤壁的发展有着十分重大的意义。”2000年8月，时任河南省省长的李克强同志在视察鹤壁经济技术开发区时指出，要把新区作为鹤壁的龙头和形象来抓，形成“南有漯河、北有鹤壁”的格局。2005年4月，省委书记徐光春在视察新区建设后，称赞鹤壁“小而精，小而特，小而美，小而活，小而新，小而富。”鹤壁市委六届十一次全会进一步明确了新区要坚持宜居城市和先进制造业基地的发展定位。面对新形势、新任务，开发区将高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住国家促进中部地区崛起和我省构建中原城市群的重大历史机遇，进一步强化产业支撑，继续完善城市功能，高品位建设，精细化管理，努力把新区建成现代化、外向型、多功能的花园城市和最适宜人类居住的城市，建设成为中原大地上的一颗璀璨夺目的明珠。

　　用花团锦簇来形容鹤壁经济技术开发区可真不为过。瞧，这街头绿化的。

　　古朴与现代相得益彰。图为新区怡乐园

　　街头绿化

　　工业园区一角

　　历史文化厚重的淇河