百万元以上项目评标统统录像

　　昨日，广州市政府向市人大常委会检查组汇报广州市贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）情况时透露，下一步，广州市将通过政务网对两个

　　三年累计节约资金13.16亿

　　据介绍，《政府采购法》自2003年实施以来，广州市积极采取措施，认真贯彻执行，推动了全市政府采购工作的健康有序发展。从2003年到2005年，集中采购项目由80项增加到89项，采购金额从25.12亿元增加到49.58亿元，三年来累计节约资金13.16亿元。

　　3年多来，广州市通过大力开展宣传培训，建立健全配套制度，依法开展采购活动，严格进行执法监督等措施，提高了财政资金使用效益，促进了廉政建设。

　　政务网将监控评审过程

　　据了解，政府采购业务的代理机构包括采购机构和分散采购机构，列入集中采购通用类的采购项目必须由集中采购机构实施采购。目前，全市集中采购机构有2个，分别是市政府采购中心和市信息工程招投标中心。去年，两个中心采购总额达到15.35亿元，已经占全市货物和服务采购的59.3％，有力地促进了广州市政府采购规模的扩大。

　　为确保政府采购评审活动公平和公正，有关部门要主动抓好监管工作。其中规定承接政府采购工程项目的采购代理机构必须进广州市建设工程交易中心交易，纪检监察部门和交易中心见证人员负责招投标过程监管，监管重点包括代理合同的签订、代理项目专职人员的落实、在代理过程中签字、盖印手续的履行等。

　　公务用车将开展协议供货采购

　　据悉，政府对2个集中采购机构评审活动的监督力度也不断在加大。从今年开始，凡是采购100万元（含）以上的项目，必须对评标过程录像，当天送达监管部门备案，下一步，还将通过政务网对两个集中采购代理机构的整个评审过程实行现场监控，促进政府采购评审活动更规范地开展。

　　为切实解决集中采购中存在的程序多、时间较长等问题，广州市积极推广协议供货制度，通过公开招标确定协议供应商，采购人采购少量协议货物或服务时，可以直接到协议供应商处采购。目前，广州市已经着手开展公务用车、一般会议的协议供货采购，将较好地满足采购单位的效率要求。

　　穗“清源工程”预防各单位职务犯罪

　　青年职务犯罪2年发案率为零

　　本报讯 （记者刘旦 通讯员钟亚雅、彭冬松 汤嘉璐）一项名为“清源工程”的预防职务犯罪系列活动，开展4年来已经成为广州市廉政文化建设的特色品牌。

　　广州市检察院透露说，活动开展以来，成员单位青年职务犯罪法案率大幅下降，2004年和2005年，各成员单位的青年职务犯罪发案率为零。作为今年“清源工程”系列活动之一的廉政文化周今天开始启动。

　　据统计，2002年至2003年，广州市地税、国税、广州海关、黄埔海关、广州市工商局等“清源工程”的成员单位，35岁以下的青年干部职务犯罪人数只占检察机关查办的青年职务犯罪总数的4.78%。

　　法院揭罗耀星腐败根源

　　今年1~7月广州商业贿赂染指政府采购有抬升抬升趋势

　　本报讯 （记者曾卫康 通讯员穗仁宣）供应商和采购代理机构违法行为档案将在网上公示，情节严重的三年内不得进入政府采购市场。

　　昨日，记者从广州市市人大常委会对《政府采购法》执法检查中获悉，2003年至今，全市检察机关共办理涉及政府采购领域商业贿赂案件14件14人，全部为大要案。今年1~7月政府采购领域的商业贿赂案件涉案金额合计130.7万元，案件有上升趋势。法院方面还分析披露广东省疾病控制中心免疫规划管理科副科长、疾控中心免疫规划所长罗耀星受贿案的原因。

　　个人“一锤定音”是腐败之源

　　法院认为，近年来法院审理的政府采购领域中的刑事案件全为商业贿赂犯罪，而且今年还有增长的趋势。这说明相关环节的监督机制可能还不是很健全，对掌握权势的人员约束还不够，或者说权力行使的时候缺乏制约。

　　法院以广东省疾病控制中心免疫规划管理科副科长、疾控中心免疫规划所所长罗耀星受贿案为例进行了分析。据介绍，2000年，广东省卫生厅曾召集所有向广东供应疫苗的厂商进行座谈，座谈会上卫生部门明确表示，为了对进入广东各市、县医疗机构的疫苗严格把关，以保证疫苗质量，所有的厂商不能对各地防疫站直接销售，而是必须采用各基层防疫站向上订购，广东省疾控中心统一进行采购的方式。

　　采购疫苗的数量、价格、生产厂家虽然由广东省预防性生物制品管理委员会集体讨论决定，但罗耀星是委员之一，而起担任所长的疾控中心免疫规划所又承担着负责预防性生物制品的供应、应用效果的监测和评价的职能。换句话说，罗耀星对广东全省疫苗的采购、推广和质量评价是“一锤定音”，这使其成为疫苗供应厂家、商家的重点“公关”对象，在权力缺乏监督的情况下，腐败就产生了。

　　违法违规行为将网上公示

　　据不完全统计，2003年至今，全市检察机关共办理涉及政府采购领域商业贿赂案件14件14人，全部为大要案。其中今年1月到7月，共审结涉及政府采购领域的商业贿赂案件9件9人，涉案金额合计130.7万元。此外，广州市实行了违法违规行为网上公示制度，在网上建立供应商和采购代理机构违法行为档案，情节严重的三年内不得进入政府采购市场。