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减免公交企业部分费用


http://www.sina.com.cn 2006年08月15日06:11 大洋网-广州日报

  

减免公交企业部分费用
东莞公交亟待政府政策扶持。 邱伟荣摄本报讯 (记者李少威)在昨日召开的“治摩”新闻发布会上,交通局有关负责人建议,应该在政策允许的范围内,对城巴、镇公交、跨镇公交减免经营权有偿使用费、路桥年票费、公路客运附加费、养路费和运输管理费。

  据了解,公交企业利润低微,甚至有不少企业长期处于亏损状态,使得企业扩大经营规模和完善服务配套的积极性均受到打击,不利于公交的迅速发展。当前公交发展受到政

府极大关注,优惠措施有望加紧落实。

  公交发展没花过政府一分钱

  交通部门有关负责人日前接受记者采访时表示,东莞公交在短短20年间发展到今天的水平,实属不易,因为“公交的发展没有花过政府一分钱”。此外政府也没有为公交发展制定专门的优惠政策,长期以来都是视为一般道路运输企业对待。

  据了解,即便是连出租车都不用缴纳的运输管理费,公交车也没有得到减免,而各站场也都没有执行对公交车辆免费或优惠进站措施。交通部门有关人士认为,公交作为一个以公益性为主要特征的服务行业,客观上要求政府要给予政策扶持,但实际上这些方面各级政府的优惠措施却明显不足,优先发展的理念仍未确立,欠缺应有的扶持手段。

  一方面没有政策优惠和政府补贴,另一方面公交车却长期承担着对部分人群免费乘车的社会福利功能。据统计,仅城巴公司每月接纳的免费乘客就有115万人次,最近民政部门提出将免费乘车的老年人年龄从65岁提早到60岁,意味着今后又有2万余人加入了免费群体,而且免费范围从城巴扩展到了镇区公交。如果按照每人每天出行一次算,这笔优惠费用每月将超过2000多万元。东莞市民政部门表示,费用由公交公司承担,许多公交企业对此颇感无奈。

  欲加快公交发展先结束亏损

  “如果企业没有盈利,始终做不下去。”在东莞市交通局日前召开的工作会议上,局长韩任海如是说。

  据交通局有关负责人介绍,目前油价高企,而各站场均没有执行对公交车辆的免费或优惠进站措施,加重了公交企业的经营成本,导致城巴及镇内公交企业的经营处于亏损状态。目前城巴公司的账面亏损已经超过1000万元,长安、虎门等经济发展较快的镇公交收支基本持平,而中堂、东坑等镇一个月一辆车的收入仅有7000元左右,经营上已经难以为继。这种情况下为了迅速扩大公交覆盖面而要求企业在冷线路投放车辆,如果优惠政策或政府补贴不能同时落实,企业会陷入更大的困境。

  东莞市委书记刘志庚上周首次提出应该对公交进行财政补贴,各镇政府要把公共交通事业的发展纳入公共财政体系,统筹安排,重点扶持,相关优惠政策有望加紧落实。

  交通局称,关于镇区公汽如何进行财政补贴的问题,目前有关部门正在制定相关政策措施。该局建议在政策允许的范围内,对城巴、镇公交、跨镇公交减免经营权有偿使用费(即中标资金)、路桥年票费、公路客运附加费、养路费和运输管理费。


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