人大代表建议规范高考加分

　　人大代表建议规范高考加分

　　指高考加分制度十分混乱已沦为权势群体的腐败通道，但不赞成取消加分

　　“我不赞成取消高考加分政策，尤其是照顾性的加分政策。对少数民族考生、烈士子女等，我是赞成加分的。

　　但是，对于一些鼓励性的加分政策，我认为应该进行清理规范。

　　——中国建筑第三工程局原局长、十届全国人大代表洪可柱”

　　本报讯据《中国青年报》报道日前，中国建筑第三工程局原局长、十届全国人大代表洪可柱向全国人大常委会递交了《关于对高考加分政策进行清理规范的建议》函，建议“全国人大常委会组织力量对加分问题进行调研，会同相关部门对高考、中考加分政策进行清理规范”。

　　据了解，洪可柱一直都在关注教育公平尤其是高考公平问题，曾多次通过两会议案、接受媒体采访等形式，为维护教育公平公正发表意见和建议。

　　加分沦为腐败通道

　　他表示，这些年来，高考招生正一步步走向透明和公正。但是，我们不能不注意到，这其中仍有一些不尽如人意的地方，仍有一些环节问题严重。这些环节不仅损害了高招公平公正的原则，甚至还沦为权势群体的腐败通道，高考加分制度就是非常明显的一例。

　　洪可柱认为出现这种现象，主要是因为一些保障加分政策公平公正的做法，没有得到贯彻执行。比如，一些省份对享受加分等优惠招生政策的考生名单一直不予以公示，有的虽然公示了，但透明度也很不够。再比如，今年教育部规定国家二级运动员考生必须经省统一测试合格后才能加分，但有些省就是不进行统一测试。

　　现行政策十分混乱

　　洪可柱分析认为，现在的高考加分政策在实施过程中主要有了以下几方面的问题:

　　第一，加分政策混乱，上下不一。具体表现在加分的对象、范围和分值混乱上。对象混乱，表现在对于同一个加分项目，如某项全国性竞赛，黑龙江省规定前8名可加分，但河北省规定前3名才能加分；范围混乱，表现在除教育部有规定的加分外，每个省(区、市)还可规定本地区的政策性加分措施；分值混乱，表现在不同省(自治区、直辖市)对同一项目加分分值上的差异比较明显。

　　第二，高校操作不统一。有的高校只认同国家加分政策，不认同地方加分政策；有的则两者都认同。有的高校规定，加分后可投档，但专业要按原始分排序；有的则规定，加分后可投档，专业也按加分排序。

　　第三，高考加分政策出台过程不透明，随意性大。许多部门都想把加分当作福利手段。目前，加分项目已涉及科协、体育、外事、民委、计划生育、残联、公安、民政、工会等10多个部门和单位，但近些年来要求出台高考加分政策的行业、部门或人士仍然层出不穷。比如福建近期就有政协委员要求给农村独生子女加分。

　　规范不是取消加分

　　他说，我不赞成取消高考加分政策，尤其是照顾性的加分政策。对少数民族考生、烈士子女等，我是赞成加分的，因为这是促进社会公平与和谐的重要举措。但是，对于一些鼓励性的加分政策，尤其是一些缺乏刚性指标的加分政策，以及明显有违教育公平公正的加分政策，我认为应该进行清理规范。

　　（南方都市报）