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评论:GDP不是"假数"的"灌水区"(严瑶)


http://www.sina.com.cn 2006年08月15日10:07 东方网

  网络上盛行灌水。在“灌水区”里,一个个“灌水专业户”可谓如鱼得水。然而,却不知某些地方政府也“赶时髦”,热衷于“灌水事业”,只不过,他们灌的是GDP的水。据8月8日的上海证券报报道,2006年上半年,31个省市区(不包括港澳台)经济增长速度保持在两位数。如果按照这31个省份所公布的GDP计算,我国上半年的GDP增幅为12%,并非国家统计局宣布的10.9%。看上去只有1.1%的差额,实际上却高达8048亿。而从2000年到2003年,各省(区市)核算的GDP增长速度的平均数,都高出国家统计局核算的全国数,而这一差距,呈逐年

扩大趋势。

  GDP的增长与否,是考核干部政绩的“硬指标”。而各级地方政府,往往因为虚荣心作祟,或是想寻求一条升官发财的捷径,便有了操纵统计数据的胆量;再加上,社会又赋予了其这种操纵能力,久而久之,GDP中的水分到底有多少,谁也说不清了。当然,这种“瞒天过海”之计,怕是行不通的,任凭GDP数据一涨再涨,若是老百姓的生活条件没有改善,收入没有提高,社会没有发展,数据再高又有何用?GDP谎报,犹如网上的灌水,看似满满当当,其实全是空的。而假的,终究是假的,总有一天会被戳穿,制造出来的损民政绩,最终会以害人又害己而告终。

  统计数据是社会经济发展状况的“晴雨表”。现在的问题是,现行的统计体制实行“统一领导,分级负责”,国家统计局对地方统计局有业务领导之权,但人事、财政大权掌握在地方政府手里,结果当然是,地方统计局听命于地方政府。于是,中国两级统计数字的双版本就这样长期存在着。对此,国家统计局局长邱晓华提出“不进假数”的要求,他表示,要对最源头的统计工作进行严格考核。对那些达不到规范的地区统计局要限期整改。使其数据在国家统计数据中消失。

  统计工作的生命在于真实,“不进假数”的要求的确值得人们引起重视。曾经把中国足球队带进2002年韩日世界杯的米卢先生有句名言:“态度决定一切”,要从根本上解决数字灌水问题,依然需要一种真实的态度。但是,光这还不够,还要下决心改革我们的现行的统计管理体制,特别要强化统计部门的相对独立性,从体制上防范有关行政领导干预统计数据。当然,更重要的是要完善我国统计法律法规体系,做到统计权力法定、责任明确、奖惩有力,特别对统计义务的种类、履行方式、违法责任、处理办法等作出操作性很强的规定,惟有如此,数字欺世这一公害才会被根治。


作者:严瑶      

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