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评论:“数字出官”缘于体制惯性


http://www.sina.com.cn 2006年08月16日00:00 红网

  前不久,一位当乡长的朋友说,这些年来,他们吃够了虚报数字的苦头,经过认真反思,他们决定,在建设新农村建设中一定要做到不掺假、不对水,告别“官出数字,数字出官”的习惯。可当他们如实上报新农村建设成绩时,报了三次,都被县里退了回来,叫他们回去“解放思想”。(8月14日《农民日报》)

  前几年我回农村老家探亲时,也听到过类似的事情。那时,农村都在搞“小康村”

建设,我们村为了“小康村”达标,乡村的官员硬逼着家家户户虚报收入。村民们很不理解,但“上面”需要,他们又不得不听,于是便无奈的屈从于这样的弄虚作假。

  真让人无法理解,我们不是最讲实事求是吗?我们不是最痛恨弄虚作假吗?为何从“大跃进”开始,中国至下而上的统计水分就从来没干过呢?其中到底是什么原因,致使我们中国人长期生活在一个充满谎言和欺骗的时空里的呢?

  我们为什么要一级一级虚报上去?我们为什么要一级一级欺骗上去?这其中的根源究竟是出在上面还是出在下面?

  我们不妨研究一下现当代弄虚作假的“鼻祖”——大刮“浮夸风”的大跃进时代。一开始,基层人民公社放“卫星”还是有顾虑的,即人们的道德良心还没有完全泯灭。但是当放“卫星”的做法不断得到肯定,一些权威媒体进行推波助澜的大肆宣传,一些重要领导更是亲自参观“卫星”基地,接见创造高产英雄的时候,连老农们都恍然大悟——原来“上面”好大喜功啊!好吹牛的人高升了,腾达了;说老实话,办老实事,做老实人的人吃不开了——这强大的示范效应迅速传遍神州,并且经久不衰。一年,两年……直至几十年后的今天其影响仍然在左右着我们思维,只不过形式发生了变化而已。

  “好吹牛的人高升了,腾达了;说老实话,办老实事,做老实人的人吃不开了。”这从表面上诠释了全民争着弄虚作假的原因,但总根子却出在“上有所好,下必甚焉”!上边喜欢形势一派大好,而善于报告“一派大好”的人总能得到重用,下边岂不一致报喜,哪还有敢报忧的呢?

  现在的“数字出官”,和当年的大跃进如出一辙。就拿这位乡长来说,本想实事求是上报新农村建设的数字,但是在“数字出官”的今天却上报三次都行不通。迫于压力,他们咬咬牙,把数字翻了番,第四次上报,才勉强过关。这充分说明,浮夸风的时代虽然过去,但是,我们的官僚体制没有改变,因此,弄虚作假还有很大的市场。听听主管农业的副县长是怎样严厉批评这个乡长的:“没有从讲政治的高度出发,不从安定团结的大局着想,你们年年在县里名列前茅,今年却来了个大倒退,你们的年终奖金还要不要?官帽子还想不想戴?这不仅拖了县里的后腿,也给主管领导抹了黑。”进一步推想,假如该县也实事求是的向上报,那么市里能通过吗?假如市里实事求是的向上报,那么省里能通过吗?

  俗话说:“识时务者为俊杰。”强大的体制惯性,迫使干部们只有一级顺着一级的“意思”来——乡长虚报县长;县长虚报市长;市长虚报省长——一直虚报到中央。这样虚报的结果,虽然少部分人达到“保官”、“升官”的目的,但最终受害的却是广大人民群众。

  “数字出官”是弄虚作假的根源,而“数字出官”的根源却在体制上。下级官员为何忌惮于上级官员的好恶?不就是因为上级官员能够左右他的官运吗?官员们为何敢于公然逼迫老百姓跟着他们一起“造假”?不就是因为老百姓没有权力决定他们的官运吗?有人说,假如“上面”不好大喜功,那么还会有人去虚报吗?这一点当然很重要,似乎质问到了点子上。但是,假如要实事求是的回答这个问题,却是十分困难的事。打个比方吧,假如你是一个集体的头儿,并且需要不断证明你做得比别人好,你说你是喜欢不断听到(发布)什么消息?当不断传来的好消息以证明你有能力时,你可以心安理得的把头儿做下去;相反,频繁听到坏消息,你这头儿还能做得稳吗?既然“消息”可以决定你是否可以继续做头,现实中你又可以借助权力左右或者筛选消息,那么你还能喜欢听到坏消息吗?你还能听到坏消息吗?

  然而,当民意可以决定一切的时候,所有扭曲了现象都会被还原,所有价值体系都会被推倒重来!那时,“数字”说了不算,人民说了算;好坏消息说了不算,民意说了算!

  当数字出不了官时,虚假数字游戏自然绝迹。

稿源:红网 作者:贾如军

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