解决违建拆除难，从最难处拆？

　　编辑同志：

　　我叫刘根，家住在来凤小区附近，是个老南京。目前南京城区正在大力进行拆违大整治，效果是明显的，但仍有一部分违建存在着，影响了城市的形象。对于南京的违建拆除问题，想谈点自己浅显的看法。

　　市区违建一直是城市改造和建设的根结点，也是市容执法的老大难问题。我看南京的媒体对此报道很多，政府和市容部门也花了很大力气，应该说成效是有的，但仍会有一些地方违建迟迟难除。而这些违建的存在，却有很强的反作用，它既影响了市容执法的严肃性和权威性，又让一些老百姓心存侥幸，甚至产生抵触情绪，以为市容执法不公，其实我以前因为工作关系曾与市容有过接触，知道拆除违建的难处。要想弄清楚拆除违建难在哪，首先得弄清楚违建形成的原因。

　　据我了解，目前南京城区存在的违建大概有以下几类。一、自己私自搭建，这种现象最普遍。住在老房子的一些市民孩子大了，家里房子小，于是动手改造，自己圈个院搭个棚。二、一些居民看到别人建，感觉自己不建就亏了，于是就去建了违建。三、一些街道单位为了解决居民职工的生活，搭建的摊点和门面房。四、自己没有住处，搭个简易的坯棚，全当自己的家。这类违建是因为没有办法，而且是10多年甚至更久的事，这些违建几乎成了市民的惟一居所。五、这是最难拆也是最复杂的，历史原因遗留下来由多个部门管理或者产权不清楚的房屋。

　　大致来看，前三种违建只要宣传到位，执法严厉，大概都不难拆除。难的是后面两种，这两种违建如果不拆除，其留下的“示范”效果更明显。这些老大难问题不解决，市民心里就会有怨气，就会觉得市容执法不公。老百姓也许能接受自己的惟一居所被作为违建拆除，但老百姓往往很难接受一些官家的违建拆不掉，甚至这些违建的存在为一些部门带来了源源不断的利益，因为老百姓最不能接受的一件事就是：“只许州官放火，不许百姓点灯。”

　　总的来看，老百姓是弱势群体，在市容执法面前，多数人都应该也都会自觉遵守。面对违建拆除难，作为南京市民，希望市容执法者们应该多“啃些硬骨头”，这就需要南京的市容执法者能公正执法，无私才能无畏，同时上级政府和领导应该给予绝对支持，市容部门毕竟权力有限，这就要求上级领导多撑腰，让市容执法者大胆干、放手干，坚决取缔不法违建。

　　我也知道，市容执法队员可能在执法过程中遇到很多无理取闹的违建户主，甚至他们会不惜用尽各种手段阻挠拆违，但这毕竟是极个别的，我相信百姓的眼睛是雪亮的，多数市民是支持也愿意看到各种违建和违法建筑被拆除的，因为我们都希望看到一个整洁美丽和谐的南京展现在世人面前。

　　总之，我以为，解决南京城区拆违难，就得迎难而上，从最难处下手。

　　南京一市民