小区物业自建保安不违法

　　公安部：全国保安一年抓获11万犯罪嫌疑人

　　昨天，在2006年北京国际保安研讨会新闻发布会上，公安部公布，截至今年6月，全国登记的保安人数已达到110万人，北京登记备案保安11万余人。去年，保安队伍为公安机关提供破案线索9．6万余条，抓获违法犯罪嫌疑人11．7万余人。公安部有关负责人还透露，将力争在年内出台我国首部保安管理条例。

　　■5年153名保安员因公牺牲

　　据国际保安研讨会组委会主任、公安部治安管理局副局长马维亚介绍，保安队伍已经成为协助公安机关维护社会治安秩序的一支不可或缺的社会安全防范力量。去年，保安队伍为公安机关提供破案线索9．6万余条，抓获违法犯罪嫌疑人11．7万余人，为国家、集体和个人挽回经济损失18．9亿余元。

　　据公安部统计，2001年至2005年，全国共有153名保安员英勇牺牲，13199名保安员负伤。仅去年，全国就有3018名保安员负伤，34名保安员牺牲。

　　■保安着装酷似警服将被取缔

　　“北京保安服务公司现在的统一制服是豆绿色的。袖标上写着‘保安’二字，与警服的区别很大。”北京保安服务总公司的有关责任人向记者介绍。从公安机关批准的保安公司来说，全国的保安服装是统一的，但确实不排除有的自建保安组织，穿上一些自己设计的不同面料、不同装饰的服装，有些服装酷似警服。“对于这种情况，公安机关有严格规定，只要发现就会坚决取缔。”

　　■小区物业自建保安不违法

　　昨天，有记者提出疑问：“小区物业成立自己的保安队是否合法？”马维亚认为，根据国务院颁布的物业管理条例来看，“物业成立保安队是有法律依据的。”他说，根据新颁布的物业管理条例，物业公司有一项保安的职责。但物业公司从事保安服务并不是以保安服务公司的名义提供保安服务，只是物业管理中的一项职能、一项职责。

　　■力争年内出台保安管理条例

　　马维亚在新闻发布会上还透露，力争年内出台保安管理条例，规范保安工作，并开辟新的保安服务领域。

　　记者针对保安的招聘条件咨询了北京市保安服务总公司培训部。“我们招聘的保安必须是初中以上毕业，而且有当地派出所出具的无前科、政治过硬的证明。其次是身高不低于168厘米，年龄在18至30岁之间，男性。”

　　不过，物业保安和在歌厅从事内保的保安从业人员应有何条件，目前还是由物业和歌厅等招聘单位自行定夺。8月11日，昌平区法院宣判“月神”迪吧流氓恶势力案件。该迪吧14名保安全部涉案，这些保安中绝大多数是有前科的人员。

　　据中国政法大学刑法学教授曲新久教授介绍，保安与过去的联防和一些地区的民间反扒队有类似的性质。虽然保安公司由公安局内保局管辖，但是从目前的法律法规看，保安没有异于普通人的权限。保安盗窃面临的处罚与一般小偷是一样的。“如果保安利用了自身的职务便利从事盗窃行为，法院可以酌情对其从重处理。”晨报记者 李婧 张涵

　　酝酿中的管理条例有望规范保安工作。晨报记者 蔡代征/摄