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评论:景区担保亏损凭啥让游客埋单


http://www.sina.com.cn 2006年08月16日03:13 山西晚报

  [新闻回放]据《现代快报》昨日报道:张家界日前发布公告称,其经营的宝峰湖景区门票由现行的62元/人调整为74元/人;十里画廊观光电车门票由现行单程20元/人、双程30元/人调整为单程23元/人、双程33元/人……此次涨价的原因,据知情人士透露在于景区承担了巨额担保。

  景区的担保亏损,却让游客埋单的涨价逻辑,确实让人费解。

  因为,根据《担保法》规定:“以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人”,而无论依据《风景名胜区管理暂行条例》、还是《自然保护区条例》的相关精神,张家界景区管理当局都应该是“公益目的”的事业性部门,根本没有担保资格。对此,人们有理由追问:“张家界景区违法担保,当初是如何成立的?”

  然而,如果我们稍稍留意一下近年来各地风起云涌的景区涨价潮,及其背后种种以“保护景区资源”、“加强管理”为名进行的“旅游开发”热,又不得不承认,发生在张家界景区的“担保亏损———游客埋单”逻辑,其实并不是孤立事件。因为在时下许多地方,名义上属于国有公共资源、只应服务公益的风景名胜或者历史遗产,事实上早已沦为牟利、生财的道具。相应的,景区的管理或经营者也不再是什么“以公益为目的的事业单位”,自然也就成为一个个赤裸裸惟利是图、以自身利益最大化为能事的垄断性企业。

  由此看来,舆论对各地旅游景区竞相调价、“涨声一片”的质疑,并没有起到多少遏制风景名胜私利化的效果———部门和地方利益冲动支配下的景区管理者,非但没有丝毫收敛其将国家公益资源当地方私产盘剥的行为,反而有更加变本加厉、有恃无恐的趋势。张家界景区不仅公然违法担保,而且担保巨亏后敢于将损失明目张胆地转嫁给游客,就是生动见证。

  如何刹住景区涨价风及其背后不断恶化的公产私化趋势,捍卫风景名胜的公共品质,进而维护包括游客在内的广大公众的权益?张家界炮制的“景区亏损,游客埋单”事件,再次把我们带到了这样一个虽然熟悉但形势依然严峻的问题面前。

  □张贵峰(来源:山西新闻网 山西晚报网络编辑:勾天)


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