海南省东方市原市委书记黄成模上任不久，就停建了九龙广场、九龙塔、生态龙等诸多“形象工程”，取消了耗费巨大的九龙烟花节，将所节省的资金投到23个村庄，解决当地群众的生产和生活用水困难。有人担心把这些工程停下来会影响东方市的形象，黄成模严肃地说：“群众的‘肚子’比领导的‘面子’重要得多！”
东方市是海南有名的贫困县级市，为了解决群众的肚子问题，黄成模修水利、结穷
亲、勤下访、谋发展，一桩桩实事给人民群众带来了实实在在的好处。他坚决不搞华而不实的“面子工程”、劳民伤财的“形象工程”。对于个人的面子、形象问题，他考虑得很少、看得很淡。他常常头戴草帽、挽着裤腿、打着赤脚，出现在基层，行走在田间地头，没有“官派头”，没有“官架子”，当地群众亲切地称他为“草帽书记”，这就是他最真实的形象。
然而，在一些地方，少数领导干部却把“面子”看得比什么都重。吃要山珍海味、住要豪华宾馆、行要奔驰奥迪，认为这样才合“身份”、才有“面子”，至于百姓是不是上得起学、看得起病、买得起房，却不闻不问、麻木不仁。有的为了个人所谓的“政绩”，哪怕是让百姓勒紧裤带、饿着肚皮，也要搞“面子工程”、“形象工程”。在东方市，黄成模的前任就很爱“面子”。一个县级市，2万多农民还没脱贫，他却居然要耗资7000多万元建大广场。有的表面上也很“关心”百姓的肚子问题，也会到贫困家庭“走走看看”，不过那是戴着“面具”在“作秀”。贪官成克杰就曾一把鼻涕一把泪地说，一想到广西还有那么多人没有脱贫，就睡不着觉。何等装腔作势！好在群众的眼睛是雪亮的，没有被他那“鳄鱼的眼泪”所蒙蔽。
群众的“肚子”与领导的“面子”孰重孰轻？是优先考虑前者，还是只考虑后者？这反映出两种截然不同的政绩观。优先考虑群众“肚子”者，一事当前，想到的是人民群众，代表的是人民群众的根本利益。焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、黄成模等都是这方面的楷模。而那些只注重个人所谓“政绩”、“面子”、“形象”的人，表面上热热闹闹、风风光光，实则金玉其外、败絮其中，那些好大喜功的“面子工程”、“形象工程”更经不起历史、实践和人民的检验。四川崇阳镇花巨资修建的“八仙广场”，现在已是一片寂静萧条，破旧荒芜，当地百姓称其为“欠债广场”、“面子广场”。崇阳镇政府也因拖欠承建方工程款成了被告，这个“面子广场”着实让当地政府和领导丢尽了“面子”。
其实，群众的“肚子”与领导的“面子”并不是非此即彼的对立面，而是紧密联系的统一体。因为我们的政府是人民的政府，我们的领导是人民的公仆。如果让群众饿“肚子”，领导就会失去民心，就会没“面子”；把群众的肚子问题解决了，才能赢得民心，才能最终使领导有“面子”。不久前，黄成模调任海南省工商行政管理局局长，闻讯赶来的群众依依不舍、牵衣相送，其情其景，令人感动。黄成模为什么有如此的魅力和面子呢？正如他所说：“我并没有什么高明的做官技巧，只是常怀一颗为民服务之心，始终把群众利益放在首位。”是啊，万事民为先。只有切实重视和解决群众的肚子问题，多为群众办实事、做好事、解难事，才能赢得群众的真心拥护。而群众的真心拥护才是领导干部最大的“面子”。(陈建荣)
