科学发展助推中原崛起

　　中原崛起不仅仅是单指经济的崛起，它应该包括多方面的内涵。不仅包括经济本身的崛起，而且包括社会转型和政治转型，包含着和谐、全面、持续、协调；最根本的还是要以人为本。正如金德尔伯格和赫里克在《经济发展》一书中所言，经济发展的问题解决的政策是多方面的，其定义也是多方面的。经济增长更多的是指产出，所以人口和财富的增长不能称作发展，财富积累固然能使社会进步，也是社会进步的结果，但财富也仅仅是实现发展的条件，而不应该是发展的结果。财富是手段，而且是重要的手段，它帮助人实现他的各种物质

　　第一，要认识到，发展的目的是以人为本。这包括两个方面的内容：依靠人民发展，由人民共享发展的成果。这就是马克思提出的，实现人的自由全面的发展，也是诺贝尔奖获得者阿玛蒂亚·森所讲的，人的自由，既是发展的手段，也是发展的目的。而这个目的的实现，诚如党的十六届四中全会《决定》明确提出的，“要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高建设社会主义和谐社会的能力”。所以中原的发展要依靠近1亿的河南人的努力，而且发展的成果应该由人民来享用，减少收入分配的不平等。在河南这个农业大省，就要消除劳动力市场的二元结构，使劳动力资源实现其要素的本质特征，能够自由流动。使劳动力在就业市场上实现平等，从而为公平的收入分配创造条件。

　　第二，要注重发展的可持续性。河南是个资源大省，但人均占有量并不高，我们决不能为了增长的指标，而破坏了发展的环境，要注意产业与环境、人口的协调发展，走健康发展的路子。

　　第三，要和谐、全面的发展，不仅要注重效率，更要关注发展的其他指标。在现代经济学中，市场经济的好处被经典作家描述为“合理的配置资源”，好像效率就是解决发展的目标。但在亚当斯密的著作中，早就认识到效率仅仅是促进发展的手段，绝对不是发展的目的。效率的作用恰恰在于，它能够通过资源的流动，促进经济的发展，因此是经济发展不可或缺的手段。我们在用科学发展观统领中原崛起的过程中，不仅要关注经济的效率，还要关注公平，正义等其他目标。

　　第四，对河南这个农业大省，新农村建设是消除二元差距的重要途径，也是解决河南农业人口的战略选择，是统筹城乡发展的重要步骤。在中原崛起的进程中，必须着力抓好农业农村这一承接载体的建设。

　　第五，在用科学发展观引领中原崛起的过程中，要重视自主创新。这就要求我们不仅要抓住东引西进、产业转移的机遇，更要利用河南的人才资源，发挥自主创新的能力，也只有这样，才可能做到持续发展。

　　第六，要做到区域协调发展。这个区域协调发展，不仅指河南省内的城市群之间的协调发展以及省内各地区之间的协调发展，还要协调好周边省份，比如中部地区其他省份的协调发展，以及发挥河南在连接“东西”的重要地位，把自己的发展置于区域以及全国甚至全球的发展框架下，而不能只着眼于一时一地的发展，要着眼于全局，才能做到区域间的协调与区域内的协调。⑦4

　　（作者系河南大学经济学院博士）

　　□张慧