救灾粮搭售土豆折射了什么

　　2003年，内蒙古阿荣旗遭遇大旱。2004年春天，党和政府为灾区人民送来救灾粮。但令灾民没想到的是，在发救灾粮的时候，红花梁子镇党委书记和村支书却拉来了土豆，要求每户领两袋救灾粮必须买一袋土豆，不买土豆就领不到救灾粮。不仅如此，灾民领的救灾粮还被收取了每袋3元到3．5元的高额运费。（详见今日本报Ａ14版）

　　小时候听冯巩和刘伟合说的相声《搭配协会》，说买什么东西就搭配别的什么东西

　　赈灾，一个多么温馨的词呀，对灾民来说是雪中送炭，是老天无情人有情。大灾之年，农田绝收，政府有关部门向灾民发放救灾粮，为的是帮助灾民度过灾荒。然而，这一体现党和政府体恤灾民的善举，却被一些地方官员歪嘴和尚念歪了经，将购买高价土豆作为领取救灾粮的必须条件，从食不果腹的灾民身上刮油，发灾难财，实属罕见。

　　救灾粮组织、管理和发放工作，国家并非没有相关的政策规定，但为何到了一些地方官员那里就走偏跑样呢？归根结底，是权力意识作怪。在一些地方官员看来，救灾粮经过自己这一关到灾民手里，自己就“有权”决定发放的办法。县官不如现管，救灾粮在自己手里，当然自己说了算。

　　也有一些灾民不接受这种搭售做法的。可结果怎么样呢？“两方六村21户在5月份拒买土豆的灾民，果然没有领到6月份的救灾粮，几十口人的生活可谓雪上加霜”。在权力滥用的作用下，谁不服从权力的要挟，谁就不会有好下场。

　　向上级反映，似乎是一种求得正义的渠道。可结果又是如何呢？据报道，当地除了灾民领取救灾粮搭售高价土豆外，还让灾民出救灾粮的高额运费，因此敛财100多万元。对此，有些村子向上级政府反映了。在上级的干预下，村民交的运输费是退了，可村委会又出钱补给了镇政府——你反映问题，我就曲线敛财，权力在手，还怕你不就范？

　　孟德斯鸠说，一切有权力的人都容易滥用权力。救灾粮搭售高价土豆，收取高额运输费，都是一些地方官员权力滥用的结果。其实，这也是所有有权者的特质。对此，借用杰斐逊所说的话：在权力问题上，不要奢谈对人的信任，而是要用法的锁链来约束他们不做坏事。

　　■林大手（知识分子）