广州下月起实施国Ⅲ标准

　　广州下月起实施国Ⅲ标准

　　已上牌车辆不受约束，珠三角城市也将提前实施

　　本报讯记者昨日从省环保局获悉，广州获国务院批准9月1日起实施国Ⅲ标准，成为继北京、上海之后全国第三个实行国Ⅲ标准的城市。国Ⅲ标准的实施，意味着9月1日起购买

　　新标准可缓解大气污染

　　按照日程表，国Ⅲ标准将在2007年7月1日在全国统一实行。陈英说，广州提前实施国Ⅲ标准的一个重要原因是全市机动车保有量庞大。据了解，目前广州的机动车总数已超180万辆，且正以每年16％的速度增长，环境容量已接近极限。

　　早在2005年5月，广州即把提前实施国Ⅲ标准的申请提交省政府。为了实现珠三角空气的根本性好转，今年省环保局已向省政府提交了《珠三角城市提前实施国Ⅲ排放标准》的报告，下月省政府将这份报告提交国务院。

　　据了解，近两年，机动车排放一直是广州及珠三角城市大气主要的污染源之一，空气中的污染物，约1/3是机动车排放的。提前执行新标准，到2008年机动车污染物排放总量较目前可减少15％－20％.而污染减少又为广州及珠三角城市增加汽车容量提供条件。

　　“新车新标准，老车老标准”

　　新标准的实施，老车怎么办呢？以后会不会限制使用呢？陈英说，新标准的实施不影响已经注册登记车辆的使用。新标准不搞强制升级，实行“新车新标准，老车老标准”。他说，“目前广州市路面上跑的大多是国Ⅱ车，国Ⅱ车有这么大的保有量，不可能‘一刀切’，全部淘汰。”

　　不过他又说，以后对在用车的管理会加强，比如说，对这些车辆尾气的检测的次数将增多，要达到出厂时的标准，如果达不到就要强制报废。为了减少对广州大气的污染，我省正在研究制订优惠政策，加速老旧车辆的更新淘汰。据悉，目前国家有关部门正在制定优惠政策，对达到国Ⅲ、国Ⅳ排放标准的车辆减征30％消费税。

　　新车排放达标才能上牌

　　陈英说，国Ⅲ标准是一种标准体系，实施这一新标准，最大的障碍是油品的质量问题。由于目前广州市场供应的油品没有与欧洲油品标准接轨，符合国Ⅲ标准的油品非常少，完全不能满足车辆的使用需要。他说，没有合符标准的油品，效果就会差很多。

　　此外，按照新标准，在广州市销售的新定型车型必须安装OBD(车载诊断系统)。这一系统可以自动判断汽车排放尾气是否超标。未安装OBD系统的新车将于下月起全部停止在广州销售。

　　陈英表示，国Ⅲ标准实施后，环保局和各相关部门将对在本市销售汽车实施排放检查，并定期发布符合机动车排放标准车型目录，对不符合上述标准的机动车停止办理车辆注册登记手续。同时加强对市场销售车辆的监督管理，以保证新销售汽车的排放性能符合国家排放标准要求。

　　达标车目录已经公布

　　以前很多厂家宣布自己能够达到欧Ⅲ排放标准，但是都没有正式得到国家环保总局的型式核准。因此陈英说，不要轻信厂家的“欧Ⅲ”承诺。

　　从今年开始，环保部门开始做这项工作。目前在环保局的官方网站上(www.bjepb.gov.cn)，已公布了通过审核的国Ⅲ车型，目前小汽车的厂家有60个，车型有635个，市民可以登录查看。另外，省环保局最近也公布了《广东省符合国家第三阶段(国Ⅲ)排放标准的环保机动车型推荐性目录》，145家汽车生产企业的1936种车型入选目录，对入选目录的机动车鼓励和支持销售或进口。

　　陈英表示，虽然国Ⅲ、Ⅳ阶段排放标准在控制机动车污染方面取得了进展，但距国际先进水平仍有很大的差距，国Ⅲ实施时间也比欧洲晚了7年，我国机动车污染控制仍任重道远。

　　新闻背景

　　国Ⅱ和国Ⅲ有什么不同？

　　国Ⅲ机动车排放标准与国Ⅱ标准相比，在技术内容上作了重大调整，进一步降低了污染物排放限值，对发动机控制精度、净化器质量、低温排放控制等也提出了更高要求。有关专家做了一个形象的比喻:7辆执行欧Ⅱ标准的汽车，相当于1辆化油器车的污染物排放量；14辆执行欧Ⅲ标准的汽车，才相当于1辆化油器车的污染物排放量。从国Ⅱ到国Ⅲ，汽车需要增加三项技术:

　　首先是增加了对车辆冷启动时排放达标的要求。实验过程要求车辆—7℃的低温条件下搁置6小时以上，点火之后，立刻测量车辆排放，达到标准。

　　其次是在车辆的电控系统中增加了专门监测排放控制系统工作状态的功能(OBD，车载诊断系统)。它能够随时监测汽车尾气排放状况，一旦出现超标，会自动报警，提示驾驶者维修。

　　第三项是针对厂家提出的，要对车载诊断系统有保修措施。在美国，要求厂家对排放系统有8万公里的质保期，并作为汽车召回项目中的一项。

　　欧美已实施欧Ⅳ标准

　　欧美城市在上世纪60—70年代曾出现过严重的机动车排放污染，后通过不断提高新车排放标准和加强在用车管理使之大大缓解。从上世纪90年代初实施欧Ⅰ或相当于欧Ⅰ标准开始，欧美国家每4—5年将标准提高一级，2000年已实施欧Ⅲ标准，2005年实施欧Ⅳ标准，计划2010年实施欧Ⅴ标准。

　　我国目前参照欧洲标准体系制定机动车排放标准，基本对应欧洲相关标准，但执行时间迟于欧美约7—10年。为控制机动车污染，北京、上海、广州等大城市一直提前执行国家相关标准，均比全国提前1—2年左右执行。

　　各方反应

　　市民:趁早买辆国Ⅱ标准车

　　由于新标准的实施，意味着9月1日起购买的国Ⅱ车在广州不能再上牌。“要是国Ⅱ车下月不能上牌，现在的价格肯定会便宜”，一些早有计划买车的市民，纷纷表示会更多地考虑在8月份购买车，“这样购车选择性会大些，也可以不必承担国Ⅲ车可能带来的上涨成本。”

　　有车主向记者表示，如果新标准将实施，他们一定会劝说身边有购车意向的人抓紧买车。“以后要是不能发牌了，那肯定现在要跌价的，当然要抓紧买。”一位车主对记者说。

　　车主:国Ⅱ车会不会禁上路？

　　不少国Ⅱ车主得知“国Ⅲ标准即将实施”的消息后十分关注，国Ⅱ车会不会像以前“限小”一样，先是不给小排量车在指定地段上路，接着就彻底扫地出门？”车主刘先生担心。

　　“这种可能性不大！”广州市天河区某经销商称，去年7月，广州宣布国Ⅰ车出局的时候是采取“老车老办法，新车新办法”，按照惯常做法，广州9月1日提前实施国Ⅲ标准，现有的国Ⅱ车上路应该没有问题。“目前广州市路面上跑的很多是国Ⅱ车，国Ⅱ车有这么大的保有量，不可能‘一刀切’，全部淘汰。”

　　厂家:成本会否转嫁给我们？

　　国Ⅲ标准与国Ⅱ标准车辆的最大、最本质的区别在于，国Ⅲ标准车辆必须加装车载排放诊断系统(OBD)。加装OBD后，每辆车的成本将上升1000—2000元，对此，有厂家担心该成本将由厂家承担。因为现在车市竞争激烈，一旦增加这样的成本，厂家也不敢涨价转嫁给消费者，只能自己消化，这样会增加很大的成本压力。

　　对此，有关负责人表示，国家目前正在商讨是否要对新标准车辆的销售实行补贴。如果确定给予补贴，那么成本将不必由制造商来承担。

　　车市应对

　　国Ⅲ新车已成广州车市主流

　　仅存七八千辆新车不达标部分将降价甩卖

　　昨日，广州一些汽车经销商负责人在接受记者采访时表示，目前广州市场销售的未达国Ⅲ标准的新车(包括轿车、MPV、SUV)约有七八千辆，预计部分车型将在未来10多天内降价甩卖。目前几乎所有的大品牌车型都已经在广州销售国Ⅲ车型，市民买国Ⅲ车不存在问题。从已经实施国Ⅲ标准的北京、上海两地来看，由于“新车新办法，老车老办法”的原则，已经上牌的车辆即使达不到国Ⅲ标准，近期内也不会有影响。但未来影响如何，需得在政府相关部门公布实施细则后才能揭晓。

　　大部分经销商表示，他们此前已经陆续从各种途径听到广州将在9月1日实施国Ⅲ标准的传言，但迟迟没有得到政府部门的确切消息。虽有心理准备，但一经销商负责人昨天在听到消息后仍表示惊讶:“离9月1日实施只有10多天，留给我们处理未达标新车的时间太短了，几乎没有缓冲期。”

　　这位经销商称，目前市场上只达国Ⅱ标准的新车大概有七八千辆，他们公司就有差不多100辆。这些车大部分将通过厂商协调，调往东莞等尚未实行国Ⅲ的城市销售，一部分有可能不得不在最后10多天降价甩卖，“这将对经销商的销售计划造成一定影响。”

　　一位准备购车的李姓消费者称，即使经销商降价甩卖国Ⅱ新车，也不准备买，怕今后“手尾”多。他说，“万一今后在某些路段禁行国Ⅱ车，那就得不偿失了。”

　　同时，记者在各大汽车市场了解到，目前包括广州本田、广州丰田、东风日产3家广州本地企业在内的国内大型汽车厂家，都在销售国Ⅲ新车。因此，目前市面上销售的新车当中，几乎所有大品牌都有国Ⅲ车型。

　　有厂家负责人称，一旦实施国Ⅲ，他们将在广州大范围投放国Ⅲ车型，目前不存在消费者买不到国Ⅲ新车的情况。但记者了解到，少数杂牌微型车仍旧没有国Ⅲ车型，消费者购买前要问清楚。

　　一些市民和经销商在接受采访时，希望政府部门能够及早公布实施国Ⅲ的相关规定，让商家和消费者早做准备。

　　新油品应对

　　新油品加油站将在全市布点

　　下月投放可能有一定难度

　　广州将从9月1日起在珠三角地区率先实行机动车国Ⅲ标准，新标准的实施除了对包括符合新标准车型目的制定、引进新的汽车尾气排放检测技术等提出更高要求外，对符合新标准车辆的油品供应即新油品加油网络的建设等也提出了新的要求。

　　记者昨天从广州市经贸委获悉，为应对广州机动车环保政策，广州市政府有关部门正在和两大油公司积极协调，初步按照全市加油站均布点的思路进行规划协调。

　　广州市经贸委有关负责人介绍，根据广州机动车环保政策，在今年年初，广州市有关部门已开始和中石化、中石油两大油公司的广州成品油生产及供应企业进行协调，最初计划按照广州现有加油站数量的百分比来投放新油品，但由于布点规划等因素，最后决定匹配国Ⅲ标准的新油品在全市两大油公司下属的加油站投放。

　　不过，由于炼油厂设备、技术等需要更新，以及油库、油站的油罐需要置换，新油品在9月1日如期提供给广州市场存在一定难度。

　　记者从中石化广州销售分公司、中石油获悉，对于新油品的供应，目前两大公司内部正在积极协调新油品对广州市场的供应和投放。

　　尽管机动车环保新标准的出台，对汽车用油也提出了新的要求，但对于油品供应方而言，仍少有加油站知道国Ⅲ标准即将实施。记者昨天下午走访了广州大道、江湾路、黄埔大道等几家加油站，几家加油站的工作人员均表示尚不知情。

　　一位加油站负责人表示，加油站至今还没有接到这方面的文件，因此也还没有为新标准实施以后的油品结构做出调整。不过这位负责人表示，一旦接到这方面的文件，那么加油站以后一定会对油品做出新的调整，以逐步适应新的标准。

　　本栏撰文:本报记者刘茜陶达嫔乐国星见习记者金浩琦实习生吴哲

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　　广州下月起实施国Ⅲ排放标准，这对机动车和油品都提出新要求。杨曦摄