市人大副主任邵云平检查建设工程交易中心时建议——垄断行业项目也应招投标

　　本报讯(记者／陈洁娜见习记者／郑佳欣通讯员／穗仁宣)昨日，广州市人大执法检查组视察广州建设工程交易中心，有检查组成员建议，建设工程中涉及电信、铁路等垄断行业的项目也应该纳入招投标范围。同时，应立法打击招投标过程中存在的围标、串标和非法挂靠现象。

　　电信铁路等项目仍未进场交易

　　广州建设工程交易中心有关负责人介绍说，目前一些垄断行业的部分项目仍未进场交易，如专业工程中的电信项目、铁路类项目至今未进场招标，石化类项目进场招投标率很低。而按规定达到规模标准本应入场的设备、材料项目，规避招投标的现象仍然存在。

　　对此，市人大常委会副主任邵云平建议逐步扩大招投标范围，尤其是要完善垄断行业招投标，将电信、铁路等行业也纳入招投标范围。

　　围标、串标应立法打击

　　据建设工程交易中心有关负责人介绍，目前招投标过程中常常出现通过收买参与投标人串通报价，从而确保自己中标的围标现象以及由承包方私下运作，发包方在未进入招标程序前就已选定意向中标单位的串标现象。

　　另外，一些无资质的企业通过挂靠在有资质企业，从而获得市场准入机会，严重损害了市场竞争，并危害国有资金的使用效率。由于政府监管部门对国有企业的处罚往往避重就轻等原因，围标串标和非法挂靠一直未能从根本上遏制。

　　对此，市人大常委会秘书长杨永弼表示，为了保证招投标体系的正常运行，必须由国家立法打击围标、串标和非法挂靠。

　　专家评标前需“上交”手机

　　有人大代表提出疑问：如何杜绝专家在评标过程中的违规行为？

　　建设工程交易中心有关负责人表示，除了每年对专家分别进行一次廉政反腐教育和集中业务培训外，还加大了对一些冷门专业专家的储备力度。

　　据介绍，交易中心曾将评标室中的手机信号屏闭，避免专家评标时与外界联系。结果遭到周围居民的投诉，信号的屏闭影响到了周边居民的手机信号，他们在家中常常打不出电话。

　　最后，交易中心在评标室门口设了一排储物柜，专家进去之前都将手机先放入储物柜。如果评标时间超过一天，专家门便住在与评标室相连的客房内，这些客房均与外界隔绝，没有电话亦无网络。直至评标完成后，专家才能取回自己的手机。