在岗职工平均年薪跌至全国第三　工资水平降低影响城市吸引力？

　　深圳经济之变辨

　　在改革开放的头几年，创业激情与高工资吸引了数以万计的内地人才来到当时还是蛮荒之地的深圳。在人们的印象中，深圳一直是全国平均工资最高的城市，这也是深圳这座城市最大的吸引力之一。但据深圳劳动和社会保障局公布的数字显示，2005年深圳在岗职工年平均工资为32476元，跌到全国第三，已被广州和北京超过。

　　深圳的工资水平落后了吗？这是否会影响这座城市的吸引力？

　　问题

　　排名为何倒退？

　　深圳当代社会观察研究所所长：

　　统计方式不同

　　网络论坛上对与深圳在岗职工平均工资的讨论沸沸扬扬，深圳当代社会观察研究所所长刘开明却对此一笑置之。刘开明认为，深圳在岗职工平均工资排名倒退只是一个统计问题。他解释说，深圳人口倒挂现象严重，该市100多万在岗职工中，有70多万是户籍人口，另外30万左右是非深户职工，正是这30万非深圳户籍职工拉低了平均水平，而广州、北京统计的数据全部来自户籍职工。“排名第三跟排名第一差别并不大，深圳如想重新回到榜首，也是很容易的事，它完全可以通过减少非户籍员工抽样比例的方式，把整体数据拉高。”刘开明表示，“不必太过看重这个数据。因为‘在岗职工平均工资’并不等同于‘社会所有从业人员的平均工资’，并不能如实反映大多数劳动者的真实收入水平。”

　　工资水平是一个人才流动的强烈信号。尤其是对于深圳这样的新兴移民城市，工资水平就更是有着非常重要的意义，是决定城市吸引力的重要因素。因为移民城市不像别的城市那样，对本地人有着强大的乡土牵绊和文化吸引。有学者担心，如果这一统计指标真实反映了各地在岗职工的工资水平，那么有可能意味着，深圳对于它最想吸引的人才吸引力将下降。

　　深圳工资还有优势吗？

　　市劳动和社保局经济学博士：

　　与周边地区相当

　　虽然在岗职工平均工资与社会员工平均工资不是一码事，但深圳工资增幅放缓，却是不争的事实。据深圳劳动部门提供的数字显示，1995年至2001年这7年深圳职工年均工资增长幅度均在两位数以上，其中1995年职工年均工资增长16％，1996年则为18％。而从2002年开始，深圳职工年均工资增长幅度开始放缓，去年工资增幅仅为1.7％。

　　“深圳的工资跟周边城市和长三角相比，虽没有了明显优势，但总体还是相当，这完全符合市场经济规律。目前，全国性的劳动力市场已基本形成，劳动力在国内各地的流动已相当自由、便利，这种流动对各地的劳动力价格有均衡作用。所以，在经济社会发展水平相当的地方，工资水平是大体一致的，深圳工资已不可能像往年那样一枝独秀。”深圳市劳动和社会保障局工资福利处的经济学博士孟凡友解释说。

　　“深圳目前普工的工资早已经不比内地城市高了，像富士康这样的大企业，一般员工的工资一个月也就1000多元，这还包括了加班工资在内。如果把全市所有外来劳务工统计在内的话，扣除较高的生活成本因素，深圳的员工平均工资根本没有优势可言。在全国各城市中比较的话，深圳的相对工资水平并不高。这也不是今年才出现的新问题，早几年已经是这种情况了。”暨南大学经济学院一位不愿透露姓名的教授介绍说。

　　对策

　　提高工资完善社保增进城市吸引力

　　跟周边地区相比，在工资水平已无明显的优势的情况下，会不会影响到深圳对外来人才的吸引力呢？

　　“如果单计算户籍居民的工资水平的话，深圳在未来很长一段时间还是可以在全国保持领先地位的。但为深圳经济发展作出主要贡献的是广大外来劳务工，他们来深打工，就是想赚点钱，深圳的衣食住行等成本相对较高，因此如果不提高低收入者的工资水平，深圳很难对他们产生强大的吸引力。”刘开明认为。

　　“在物价上涨的情况下，工资如果涨幅小，就导致了市民生活水平的相对下降，这将使深圳对全国人才的吸引力大为下降。”据劳动部门的数字显示，今年二季度深圳已经出现了超过30万的用工缺口，劳动力需求主要集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业三大相对收入较低的行业。综合开发研究院华南与深港经济研究中心主任陈秀珍博士表示，提高整体工资水平势在必行，这也是深圳保持对外来人才吸引力的必要措施之一。

　　事实上，深圳劳动部门已经在通过制定最低工资标准、发布企业工资指导价等方式进行宏观调控，以求让“广大劳动者能切实分享到GDP增长带来的实惠”。但除了提高工资水平外，刘开明同时认为，要吸引人才，留住人才，深圳应该发挥移民城市容纳性强的优势，提供公平的就业机会和完善的社会保障体系，以增加劳务工对深圳的归属感，那么深圳对外来人才还是颇具吸引力的。

　　本报记者薛亮